Общая картина ситуации
1. В четверг 12 июня 2014 г., в вечерние часы (22:00), трое подростков покинули ешиву в Гуш Эционе, где они учатся, направляясь по домам. После того как они не объявились дома, утром пятницы, 13 июня 2014 г. силы безопасности Израиля начали операции по их поискам. Основное предположение, которым руководствуются израильские силы безопасности, гласит, что трое подростков были похищены, когда сели в попутную машину на перекрестке Гуш Эцион.
2. Трое пропавших подростков – Эяль Ифрах, житель поселения Эльад, 19 лет, ученик ешивы "Шавей Хеврон"; Нафтали Френкель, 16 лет, житель поселения Ноф Аялон, имеющий также гражданство США, и Гиль-Ад Шаэр, 16 лет, житель поселения Тальмон, ученики ешивы "Макор Хаим" в поселении Кфар Эцион. В пятницу, 13 июня 2014 г., в утренние часы, в окрестностях деревни Дура (в районе г. Хеврон) была обнаружена сожженная автомашина фирмы Юндай, предположительно имеющая отношение к похищению. Силы безопасности Израиля начали широкомасштабную поисковую операцию, которая ведется и в настоящее время.
Принятие ответственности
3. До настоящего момента ни одна организация не взяла на себя ответственность за похищение, похитители не установили контакта с какой-либо структурой в Израиле. Два сообщения о принятии ответственности, появившиеся в СМИ, были, судя по всему, ложными. Премьер-министр правительства Биньямин Нетанияху заявил, открывая заседание правительства 15-го июня 2014 г., что трое подростков были похищены боевиками организации ХАМАС и предупредил, что это будет иметь "серьезные последствия" (канцелярия премьер-министра, 15 июня 2014 г.).
Предыстория похищения
4. Похищение подростков является одним из наиболее серьезных терактов, произошедших в Иудее и Самарии за последние годы. Теракт был совершен в то время, когда переговоры между Израилем и Палестинской Автономией завершились безрезультатно, и спустя около двух недель после создания палестинского правительства национального согласия (в результате примирения между организациями ФАТХ и ХАМАС). На местности явно видны признаки отчаяния и брожения палестинского населения на фоне продолжающейся голодовки палестинских административных заключенных в израильских тюрьмах.
5. Нынешнему похищению предшествовали многие десятки попыток совершения терактов посредством похищения, но все они были успешно предотвращены. Эти попытки терактов являются прямым следствием непрерывных призывов со стороны организаций ХАМАС и "Исламский джихад в Палестине" похищать израильтян, чтобы добиться освобождения новых заключенных из тюрем, в результате успеха организации ХАМАС в "сделке Шалита", рассматриваемого как достижение и пример для подражания. В то же время боевики организации ХАМАС публично проводят учения, в ходе которых они отрабатывают варианты похищения и захвата солдат Армии Обороны Израиля. Идея похищения израильтян с целью шантажа и обмена на заключенных пользуется поддержкой "палестинской улицы" как в секторе Газа, так и в Иудее и Самарии.
Боевики организации ХАМАС проводят учения по похищению израильских солдат и гражданских лиц
Церемония завершения курса подготовки офицеров структуры национальнойбезопасности в секторе Газа, в ходе которого выпускники курса изобразили атаку наблокпост Армии Обороны Израиля и похищение солдата (газета "Палестин Аль Аан", 17апреля 2014 г.) (для просмотра видеоролика нажмите сюда: http://www.youtube.com/watch?v=3dGPWJAwamI)
6. По данным Службы Общей Безопасности, с периода операции "Облачный столб" (ноябрь 2012 г.) наблюдается рост числа попыток похищения граждан Израиля и солдат Армии Обороны Израиля в Иудее и Самарии. Подобные попытки совершения терактов координируются и направляются элементами, находящимися за границей либо в секторе Газа, а также палестинскими террористами, сидящими в израильских тюрьмах. Наибольшую активность в попытках совершения похищений проявляют организации ХАМАС, "Исламский джихад в Палестине" и ФАТХ. В общей сложности, начиная с января 2013 г., было предотвращено 48 попыток и намерений совершить похищения (11 из них в 2014 г.). Один подобный теракт был совершен, однако до настоящего момента не публиковалось, что он был доведен до этапа ведения переговоров (похищение и убийство Томера Хазана, вечная ему память, 20-го сентября 2013 г. (интернет-сайт Службы Общей Безопасности, 5 июня 2014 г.)[1].
7. Похищение гражданских лиц и солдат на территории Иудеи и Самарии является постоянным и шаблонным сценария действий террористов, не зависящим от политической ситуации. Еврейские жители, проживающие в Иудее и Самарии, являются доступной и приоритетной целью подобных терактов, поскольку они ловят попутные машины на автобусных остановках и перекрестках[2], а также постоянно находятся в непосредственной близости от различных палестинских населенных пунктов. Близость к районам, населенным палестинцами, создает для похитителей возможность быстрой транспортировки похищенных и содержание их в тайниках в гуще местного населения.
Действия сил безопасности Израиля в результате похищения
Иудея и Самария
8. После того, как стало известно об исчезновении трех подростков, силы безопасности Израиля начали интенсивные действия по их поискам. В рамках этих действий начиная с утра пятницы велись широкомасштабные прочесывания местности в районе городов Хеврон и Вифлеем, наряду с которыми предпринимались значительные усилия по сбору информации, которая поможет установить причастных к теракту. Были задействованы дополнительные силы Армии Обороны Израиля, в том числе и подразделения специального назначения, а также бойцы Пограничной Стражи. В нескольких населенных пунктах, в которых велись действия по поиску пропавших, местное население пыталось спровоцировать столкновения с бойцами сил безопасности, бросая в них камни.
9. Параллельно с действиями в Иудее и Самарии был усилен режим охраны и контроля на мосту Аленби и на КПП с Израилем и с сектором Газа, с целью предотвратить попытки переправить похищенных подростков в Иорданию, в сектор Газа либо на территорию Израиля.
10. В южной части Иудеи и в г. Вифлеем была введена блокировка. В ночь с 14 на 15 июня силами безопасности Израиля были задержаны несколько десятков подозреваемых палестинцев в городах Хеврон и Рамалла, а также в селении Тубас. По сообщениям палестинцев, среди задержанных – высокопоставленные члены организаций ХАМАС и "Исламский джихад в Палестине", а также радикальные активисты объединения студентов университета Аль Наджах в г. Наблус (интернет-сайт YNET, 15 июня 2014 г.). Утром 15 июня 2014 г. высокопоставленные палестинские источники сообщили, что их деятельность по сбору информации сосредоточена на попытке отследить передвижения двух известных боевиков организации ХАМАС, жителей г. Хеврон, связанных с военным крылом организации, и не появлявшихся в своих домах с четверга (статья корреспондента Ави Исасхарова, интернет-сайт Walla, 15 июня 2014 г.).
11. По сообщениям израильской прессы, 15-го июня 2014 г. силы Армии Обороны Израиля начали готовиться к блокированию г. Хеврон. Палестинские СМИ передали, что Армия Обороны Израиля выставила блокпосты на северном въезде в город и подвела бульдозеры (агентство новостей МААН, 15 июня 2014 г.).
Ракетные обстрелы из сектора Газа
12. Втовремя, когдавИудееиСамарииведутсяпоискипропавшихподростков, изсектораГазапоюжнымрайонамИзраилябыловыпущенонесколькоракетныхснарядов. Ранним утром 14 июня 2014 г. были зарегистрированы падения двух ракетных снарядов на территории регионального консульства Шаар а-Негев. Остатки ракетных снарядов были обнаружены неподалеку от забора безопасности. В тот же день, после полудня, ракетный снаряд разорвался во дворе жилого дома в населенном пункте на территории регионального консульства Хоф Ашкелон. Пострадавших и разрушений не было.
13. В ответ на ракетные обстрелы юга Израиля самолеты и вертолеты ВВС Израиля нанесли несколько ударов по террористическим объектам, расположенным в секторе Газа (пресс-служба Армии Обороны Израиля, 14 июня 2014 г.):
А) 13 июня 2014 г. были нанесены удары по террористическому объекту и по складу вооружения в южной части сектора Газа.
Б) 14 июня 2014 г. были атакованы три террористических объекта и два склада военного снаряжения в южной части сектора Газа, а также один террористический объект в центральной части сектора. Палестинские СМИ сообщили, что два человека получили легкие осколочные ранения (агентство новостей САФА, 14 июня 2014 г.).
Реакция на происшествие
Израиль
14. Биньямин Нетанияху, премьер-министр правительства, заявил, что речь идет о похищении. Он возложил ответственность за жизнь и здоровье троих подростков на Палестинскую Автономию, с территории которой вышли похитители, и потребовал от неё и от её главы Махмуда Аббаса сделать всё необходимое для того, чтобы помочь в возвращении похищенных невредимыми. По его словам, Палестинская Автономия и её глава Махмуд Аббас несут ответственность за любое насильственное действие против Израиля, исходящее с ее территории, как из Иудеи и Самарии, так и из сектора Газа. Премьер-министр добавил, что похищение является подтверждением того, что союз между Палестинской Автономией и организацией ХАМАС приведет к тяжелым последствиям, диаметрально противоположным достижению мира между Израилем и палестинцами (канцелярия премьер-министра, 14 июня 2014 г.).
15. Кроме того, в беседе, которую премьер-министр Биньямин Нетанияху провел с государственным секретарем США Джоном Керри, Нетанияху вновь подчеркнул, что Махмуд Аббас несет ответственность за жизнь и здоровье похищенных подростков. По словам премьер-министра, то, что происходит на местности с момента присоединения организации ХАМАС к палестинскому правительству, есть деструктивный процесс, и это похищение является непосредственным результатом включения кровавой террористической организации в палестинское правительство (министерство иностранных дел, 14 июня 2014 г.).
16. Генерал армии Бени Ганцзаявил, что речь идет о серьезном происшествии, продолжающем целый ряд других случаев. По его словам, Армия Обороны Израиля в тесном сотрудничестве со всеми службами безопасности действует в соответствии с указаниями политического руководства в любом месте, где требуются действия растущего масштаба. Ганц заявил, что Армия Обороны Израиля продолжит действовать и сделает всё необходимое для того, чтобы разрешить создавшуюся ситуацию в кратчайшие сроки. Он добавил, что в то же время Армия Обороны Израиля продолжает следить и за происходящим на других аренах (имеется в виду сектор Газа и северная граница Израиля) (пресс-служба Армии Обороны Израиля, 14 июня 2014 г.). Буги Яалон, министр обороны, заявил, что до тех пор, пока нет иной информации, все действия основываются на предположении, что трое подростков живы. По его словам, все службы безопасности прилагают совместные усилия к освобождению подростков (интернет-сайт YNET, 14 июня 2014 г.).
Палестинская Автономия
17. Махмуд Аббас и другие руководители Палестинской Автономии воздержались от официальной реакции на похищение трех подростков. Чиновники более низких рангов, высказывавшиеся по данному вопросу, отвергали утверждения Израиля об ответственности Палестинской Автономии. По их утверждениям, похищение произошло на территории, полностью находящейся под контролем Израиля (район С).
18. Далее будут приведены некоторые высказывания:
А) Аднан Замари, сотрудник пресс-службы силовых структур Палестинской Автономии, отрицал израильское заявление, гласящее, что Палестинская Автономия несет ответственность за этот теракт, поскольку, по его словам, похищение произошло на территории, контролируемой Израилем (район С) по Стокгольмским соглашениям. На вопрос, будут ли палестинские силовые структуры помогать в поисках похищенных, он ответил, что они несут ответственность за палестинскую безопасность в районе А. По его словам, Гуш Эцион, где были похищены подростки, является "зоной поселений", безопасность которой обеспечивает Израиль, поэтому Палестинская Автономия не несет ответственности за безопасность поселенцев (агентства новостей "Анатолия", МААН, 14 июня 2014 г.).
Б) Ихаб Басисо, сотрудник пресс-службы правительства национального согласия, заявил в ходе проведенной им в г. Рамалла пресс-конференции, что Израиль не может обвинять Палестинскую Автономию в ответственности за безопасность в районах, которые она не контролирует. Он назвал израильскую операцию по поиску троих похищенных подростков "израильской эскалацией" против палестинского народа в секторе Газа, в Иудее и в Самарии, которая ведется в рамках "коллективного наказания", которому Израиль подвергает их (агентство новостей ВАФА, 15 июня 2014 г.).
В) Мухаммад Аль Мадани, член центрального комитета организации ФАТХ, являющийся также председателем палестинской комиссии по связям с израильским обществом, резко осудил израильские обвинения в адрес Палестинской Автономии и Махмуда Аббаса. По его словам, подростки были похищены в районе С, безопасность которого полностью обеспечивается Израилем, и в котором нет ни малейшего присутствия палестинских сил безопасности (интернет-сайт департамента пропаганды организации ФАТХ, 14 июня 2014 г.).
Палестинское общество в Иудее и Самарии
19. Палестинское население, в общем, выражает широкую поддержку теракта, выглядящего в его глазах как легитимная акция, направленная на освобождение заключенных, находящихся в израильских тюрьмах (освобождение заключенных единогласно поддерживается "палестинской улицей"). Момент совершения теракта, в разгаре продолжительной голодовки административных заключенных, еще более подчеркнул его значение для палестинского населения. Вместе с тем высказываются опасения, что интенсивная деятельность Армии Обороны Израиля резко нарушит обычный жизненный уклад населения Иудеи и Самарии.
20. Похищение подростков вновь привлекло внимание к теме координации вопросов безопасности между силовыми структурами Палестинской Автономии и Израилем, против которого организация ХАМАС активно возражает. На фоне сообщений в прессе о содействии палестинских силовых структур в поисках похищенных израильтян в социальных сетях стали появляться предупреждения, призывающие служащих силовых структур Палестинской Автономии не сотрудничать с силами безопасности Израиля.
21. На официальной странице Фейсбук организации ФАТХ была опубликована карикатура, изображающая похищенных израильтян в виде трех мышей, пойманных на приманку. Палестинские пользователи сети писали в комментариях, что это единственный способ добиться освобождения палестинских заключенных из израильских тюрем. Кроме того, другая страница Фейсбук организации ФАТХ призывает широко распространить то утверждение, что на июнь месяц 2014 г. число "похищенных палестинцев" (то есть террористов, отбывающих в израильских тюрьмах наказание за совершенные ими преступления) превышает 5271 (страница Фейсбук организации ФАТХ, 15 июня 2014 г.).
Справа: листовка на официальной странице организации ФАТХ. Слева: призыв распространить утверждение, что число "похищенных Израилем палестинцев" превышает 5271. (страница Фейсбук организации ФАТХ, 15 июня 2014 г.)
Население в секторе Газа
22. В секторе Газа явственно наблюдались проявления радости по поводу похищения подростков, рассматриваемого в качестве серьезного достижения. На улицах прохожим раздавали сладости, производились выстрелы в воздух, ездили колонны непрерывно сигналящих автомашин, таким образом выражающих ликование.
Организация ХАМАС
23. РазличныепредставителиорганизацииХАМАСпрославлялисовершениетеракта, хотяивоздерживалисьотзаявленийобответственностиорганизациизанего. Сами Абу Заари, сотрудник пресс-службы организации ХАМАС в секторе Газа, отверг утверждения премьер-министра правительства Израиля Биньямина Нетанияху, в соответствии с которыми организация ХАМАС несет ответственность за похищение троих подростков. По его словам, "это злокозненные утверждения" (газета "Палестин Аль Аан", 15 июня 2014 г.).
24. Далее будут приведены еще несколько высказываний:
А) Фузи Бархум, сотрудник пресс-службы организации ХАМАС, поместил на своем аккаунте в Твиттере сообщение, восславляющее "Воюющий Хеврон". В сообщении говорится, что каждый палестинец, который может похитить поселенца, должен это сделать, чтобы освободить заключенных (Твиттер, 13 июня 2014 г.).
Б) Хусам Бадран, сотрудник пресс-службы организации ХАМАС, подчеркнул, что, вне всякого сомнения, в последнее время Западный Берег начал изменяться во всем, что касается "сопротивления и борьбы против Израиля", поскольку можно видеть многочисленные беспорядки и акты сопротивления. По его словам, теракт с похищением подростков ("хевронская акция") является крупным успехом сопротивления на Западном Берегу (телеканал "Аль Акса", 13 июня 2014 г.). На своей странице Фейсбук он призвал вступать в конфронтацию с Израилем, как путем массовых столкновений, так и с помощью действий одиночек (страница Фейсбук, 13 июня 2014 г.).
В) Абу Абида, сотрудник пресс-службы военного крыла организации ХАМАС, отметил, что пока на Западном Берегу находятся члены сопротивления, "деспотичный оккупант не будет знать покоя и сионисты обожгутся в огне своих преступлений против заключенных" (страница Твиттер, 13 июня 2014 г.).
25. В ответ на проведенную силами Армии Обороны Израиля широкомасштабную операцию по аресту боевиков и активистов различных рангов организаций ХАМАС и "Исламский джихад в Палестине" в Иудее и Самарии, представители этих организаций заявили, что волна арестов свидетельствует о замешательстве, в котором находится Израиль из-за похищения троих израильских подростков. Они обратились к международному сообществу с призывом принять меры к прекращению этих арестов (газета "Пал тудей", 15 июня 2014 г.).
26. Телеканал "Аль Акса", принадлежащий организации ХАМАС, большую часть дня транслировал на открытой частоте. Трансляции этого канала были использованы для передачи посланий жителям г. Хеврон. Так, например, на экране появилась надпись, просящая владельцев деловых и торговых заведений в г. Хеврон стереть записи последних 24 часов с камер наружного наблюдения, чтобы израильтяне не смогли воспользоваться ими для поисков похищенных (телеканал "Аль Акса", 14 июня 2014 г.). В то же время организация ХАМАС выступила с критикой сотрудничества Палестинской Автономии с Израилем.
"Исламский джихад в Палестине"
27. В организации "Исламский джихад в Палестине" также с радостью отреагировали на похищение подростков. Дауд Шаад, сотрудник пресс-службы организации, восславлял "сопротивление" на Западном Берегу. Он также осудил Палестинскую Автономию, "преследующую" членов сопротивления и оказывающую содействие в поисках похищенных подростков (интернет-сайт Аль Расела. нет, 13 июня 2014 г.). Халед Аль Баташ, высокопоставленный член организации, призвал всех палестинцев выработать единую стратегию для немедленного освобождения заключенных из израильских тюрем. По его словам, Израиль не понимает никаких методов, кроме силовых, как это было в "сделке Шалита" и в других сделках, которые привели к освобождению заключенных (газета "Пал тудей", 13 июня 2014 г.).
[1] Информацию о попытках похищений в течении 2013 г. см. в информационной подборке от 26 февраля 2014 г.: "Террор и насилие в Иудее и Самарии в 2013 г. : данные, характеристики и тенденции"
[2] Автобусные остановки на перекрестках в прошлом были объектами терактов различного характера. Так, например, 3-го июня 2014 г. на перекрестке Тапуах, расположенном в Самарии, был уничтожен палестинский террорист, открывший огонь по бойцам сил безопасности Израиля. Ранее, 30-го мая 2014 г., на том же перекрестке был задержан палестинец, несший на своем теле "пояс смертника". Также в прошлом на перекрестках и автобусных остановках в Иудее и Самарии совершались попытки похищения