Крушение исламского государства: а что дальше?

Исламское государство на пике волны своих успехов: Абу Бакар Аль Багдади произносит проповедь в Большой мечети в г. Мосул (мечеть Аль Нури), по прошествии 6 дней после объявления о создании халифата (Ютуб, 5 июля 2014 г.)

Исламское государство на пике волны своих успехов: Абу Бакар Аль Багдади произносит проповедь в Большой мечети в г. Мосул (мечеть Аль Нури), по прошествии 6 дней после объявления о создании халифата (Ютуб, 5 июля 2014 г.)

вид с воздуха на руины мечети Аль Нури после ее разрушения (телеканал

вид с воздуха на руины мечети Аль Нури после ее разрушения (телеканал "Аль Сумария", 21 июня 2017 г.)

Иракские силы безопасности направляются к г. Аль Каам, последнему крупному опорному пункту исламского государства на территории Ирака (Ютуб, 3 ноября 2017 г.)

Иракские силы безопасности направляются к г. Аль Каам, последнему крупному опорному пункту исламского государства на территории Ирака (Ютуб, 3 ноября 2017 г.)

В преддверии завершения операции по захвату центральной зоны контроля исламского государства, расположенной в долине реки Евфрат: сирийские войска, дошедшие до границы между Сирией и Ираком, соединились с группировкой иракских войск, в состав которой входят шиитские милиции, действующие под покровительством Ирана (аккаунт Твиттер органа пропаганды сирийской армии, 8 ноября 2017 г.). В центре снимка вверху – флаг Сирии, а под ним – флаг

В преддверии завершения операции по захвату центральной зоны контроля исламского государства, расположенной в долине реки Евфрат: сирийские войска, дошедшие до границы между Сирией и Ираком, соединились с группировкой иракских войск, в состав которой входят шиитские милиции, действующие под покровительством Ирана (аккаунт Твиттер органа пропаганды сирийской армии, 8 ноября 2017 г.). В центре снимка вверху – флаг Сирии, а под ним – флаг "Хтркат Аль Наджба" ("движения аристократов"), шиитской милиции, действующей, под покровительством Ирака, в окрестностях Багдада

Освобождение г. Эр Ракка: флаги группировки SDF и других курдских организаций, действующих на территории Сирии, вывешены в центральной части г. Эр Ракка после его освобождения из-под контроля организации ИГИЛ (аккаунт Твиттер Rojava Defense Units@DefenseUnits, 18 октября 2017 г.)

Освобождение г. Эр Ракка: флаги группировки SDF и других курдских организаций, действующих на территории Сирии, вывешены в центральной части г. Эр Ракка после его освобождения из-под контроля организации ИГИЛ (аккаунт Твиттер Rojava Defense Units@DefenseUnits, 18 октября 2017 г.)

Основные положения документа
  • 29-го июня 2014 г. лидер организации ИГИЛ, Абу Бакар Аль Багдади, объявил о создании халифата (исламского государства) на территории Сирии и Ирака. Летом 2014 г., на пике волны своего распространения, исламское государство включало в себя около 1/3 от общей площади Ирака и от четверти до трети территории Сирии. На этом огромном пространстве, которое протянулось от предместий Багдада до предместий г. Халеб, проживало от 5 до 6 миллионов жителей, и на нем располагались государственные инфраструктуры (месторождения нефти и газа, плотины, мосты, электростанции, силосные башни и мельницы). Месторождения нефти и газа, которые были захвачены организацией ИГИЛ, принесли ей, на пике ее силы (во второй половине 2014 г.), доходы, которые оценивались в несколько миллионов долларов в день. Организация ИГИЛ, которая очень быстро превратилась в наиболее богатую террористическую организацию в мире, в то время стремилась к захвату все новых территорий в Сирии и в Ираке, на Ближнем Востоке и в других регионах мира.
  • Драматичные успехи организации ИГИЛ, достигнутые летом 2014 г., привели к созданию международной коалиции, во главе с США, которая объявила о начале войны против организации (в сентябре 2014 г.). По прошествии 1 года также и Россия начала принимать активное военное участие в событиях в Сирии, при том, что первичной целью России было не допустить падения сирийского режима, а затем – оказывать ему поддержку в ведении боевых действий против организации ИГИЛ и против других повстанческих организаций, которые Россия расценивала как «террористические организации» (в том числе и против группировки «Штаб по освобождению Аль Шаам», «филиала» организации «Аль Кайда» в Сирии). Организация ИГИЛ обнаружила, что она подвергается постоянно растущему давлению со стороны сверхдержав (США, Россия), а также со стороны Ирана и сил, которые действуют под его покровительством (организация «Хезболлах», шиитские милиции), армий, военизированных группировок и местных милиций (правительственные войска Ирака и Сирии, курдские силы группировки SDF, а иногда даже и другие повстанческие организации).

В первой половине 2015 г. было достигнуто сдерживание волны распространения организации ИГИЛ на территории Ирака и Сирии. С этого момента против нее было начато ведение непрерывной борьбы, которая продолжалась около 2 с половиной лет, и которая в настоящее время близится к завершению (ноябрь 2017 г.). Изучение оперативной ситуации на местности указывает на то, что фактически исламское государство, в качестве сплоченной и действующей территориальной единицы, прекратило свое существование: оно утратило почти все свои территории, в том числе и «столичные города» Мосул и Эр Ракка, а также основные зоны своего контроля, которые располагались вдоль реки Евфрат на территории Ирака и Сирии; высшее командное звено и запасы вооружения и военного снаряжения организации ИГИЛ значительно пострадали, как в ходе ведения боевых действий, так и в результате интенсивных ударов с воздуха, которые наносили силы России и международной коалиции; «правительственные» структуры исламского государства были разрушены; а экономические активы исламского государства (в первую очередь – месторождения нефти и газа) были утрачены. Таким образом, складывается впечатление, что идея исламского халифата, озвученная Абу Бакаром Аль Багдади, пришла к своему концу, как минимум – на настоящее время, несмотря на то, что присутствие организации ИГИЛ на территории Сирии и Ирака сохраняется и будет, по нашим оценкам, продолжать свое существование.

  • Настоящий документ рассматривает основные этапы в процессе крушения исламского государства, анализирует причины этого крушения и пытается оценить характер и методы действий организации ИГИЛ в период, который последует за падением исламского государства. Далее будут приведены некоторые ключевые вопросы и ответы на них:
    • Удастся ли организации ИГИЛ продолжить свое существование после падения исламского государства? Мы считаем, что после крушения исламского государства организация ИГИЛ будет продолжать существовать, однако она изменит характер и методы своих действий. Из организации, которая контролировала обширную территорию и руководила на этой территории порядками жизни жителей, она вновь превратится, как это уже было в прошлом, в террористическую организацию партизанского типа, которая не привязана к определенным территориальным рамкам. По нашим прогнозам, после падения исламского государства организация ИГИЛ будет в течении некоторого времени находиться в процессе реорганизации и извлечения уроков из провала попытки создания исламского халифата. В течении этого периода времени организация будет прилагать усилия к тому, чтобы продолжать совершение своих террористических и партизанских вылазок, а в дальнейшем – и к повышению их «качества», для того, чтобы продемонстрировать, что она продолжает свое существование и все еще является лидирующей джихадистской организацией. Основными целями для нападений организации ИГИЛ будут, по нашим оценкам, иракская армия, сирийская армия, военные контингенты России и США, дислоцированные на территории Ирака и Сирии, шиитские и алаувитские объекты, а также объекты, имеющие отношение к Ирану и к организации «Хезболлах». Эти действия могут являться источником достаточно серьезного беспокойства для различных сил, действующих в Сирии и в Ираке, однако, по нашим оценкам, они не будут представлять собой стратегической угрозы регионального и международного масштаба, подобного тому, которым было исламское государство на пике своего распространения.
    • Сумеют ли продолжить свое существование округа, которые организация ИГИЛ создала в других странах?
      • По нашим оценкам, модель исламского государства утратила свою привлекательность и мы сомневаемся, что будут предприниматься попытки вновь ее использовать, как минимум – в ближайший период времени. В то же время, идеология ведения джихада против «неверных», как внешних, так и внутренних, продолжает свое существование и она приведет к продолжению существования большинства округов (если не всех) и будет подталкивать боевиков, действующих в различных округах, к продолжению боевых действий, возможно – в сотрудничестве с местными ячейками организации «Аль Кайда». Шансы на выживание и уровень успеха действий округов организации ИГИЛ, созданных в различных странах мира, зависят от 4 основных элементов: политические и социальные условия, которые существуют в каждой из подобных стран; соотношение сил между боевиками организации ИГИЛ и силами армии и служб безопасности властей в различных странах; степень успеха боевиков организации ИГИЛ, которые принимали участие в боевых действиях на территории Сирии и Ирака, в их попытках вернуться в страны своего постоянного проживания; и уровень силы «филиала» организации «Аль Кайда» в той стране, в которой действует округ организации ИГИЛ. Признаки возможностей и заинтересованности округов организации ИГИЛ продолжать свою деятельность можно наблюдать на полуострове Синай и в Йемене, где в последнее время боевики организации ИГИЛ повысили уровень своей активности.
      • Каким образом крушение исламского государства повлияет на округ Синай организации ИГИЛ? Округ Синай, который действует на пространстве, на котором возможности правления египетских властей ослаблены, будет, по нашим оценкам, продолжать действовать и представлять собой «крепкий орешек» с точки зрения египетских сил безопасности. Мы считаем, что округ Синай будет прилагать усилия к укреплению своих связей с джихадистскими боевиками, действующими на основной территории Египта и в секторе Газа, а также с боевиками организации ИГИЛ, находящимися в Ливии, в качестве альтернативы утраченным связям с исламским государством. Параллельно с этим, округ Синай будет пытаться найти альтернативные источники финансирования (ограбления банков, контрабандистская деятельность[1]). Тот факт, что организация «Аль Кайда» не имеет значительного присутствия на полуострове Синай, также можель действовать в пользу продолжения существования округа. Мы считаем, что и после окончательного развала исламского государства округ организации ИГИЛ на полуострове Синай будет продолжать ведение боевых действий против египетских сил безопасности и даже будет повышать интенсивность и сложность своих акций, как он и делает в течении последних месяцев, для того, чтобы продемонстрировать, что он продолжает свое существование и остается значительной фигурой. Параллельно с этим, существует вероятность того, что округ Синай организации ИГИЛ будет продолжать время от времени предпринимать вылазки против Израиля (запуски ракетных снарядов, атаки в приграничной полосе, демонстративные теракты).
      • Переместит ли организация ИГИЛ свое руководство и свой «центр тяжести» из Ирака и Сирии в другую страну? Мы считаем, что этого не произойдет, на основании нескольких аргументов: первый, и после падения исламского государства продолжит сохраняться состояние слабости центральных властей в Багдаде и в Дамаске, а также сохранится напряженность в отношениях между шиитами и суннитами. До тех пор, пока эти условия будут существовать, организация ИГИЛ будет предпочитать продолжать действовать на территории Сирии и Ирака, которые расположены в сердце Ближнего Востока, несмотря на поражение, которое она потерпела. Более того, переезд руководства и высших полевых командиров организации ИГИЛ в периферийные районы Ближнего Востока, или даже за пределы региона, будет символизировать поражение организации и значительно снизит ее шансы на восстановление и на возвращение к статусу лидирующей джихадистской организации. В дополнение к этому, мы считаем, что в других округах организации ИГИЛ будет весьма сложно обосноваться, не говоря уже о попытках повторить эксперимент создания исламского халифата, так как в подобном случае против нее будут выступать как местные, так и международные силы (провал попытки организации ИГИЛ захватить и удержать территориальное пространство в районе г. Сират в Ливии наглядно демонстрирует связанные с этим трудности).
    • Каким будет характер терактов за границей, которые организация ИГИЛ будет инициировать после развала исламского государства?
      • Крушение исламского государства может привести, по нашим оценкам, к значительному сокращению оперативных возможностей организации ИГИЛ устраивать «управляемые теракты» за границей (имеются в виду более сложные и смертоносные теракты). Для этого имеется целый ряд причин: гибель боевиков оперативного звена, которые занимались руководством подготовки терактов за границей, как на командном уровне, так и на уровне исполнения; утрата командных пунктов (в г. Эр Ракка и в других местах), из которых осуществлялось планирование и руководство совершения терактов за границей; массовое бегство иностранных боевиков, которые играли ключевую роль в структуре совершения терактов за границей. Более того, мы считаем, что подавляющая часть усилий организации ИГИЛ в период, который наступит после крушения исламского государства, будет направлена на восстановление организации. Судя по всему, в период, когда организация ИГИЛ будет бороться за свое выживание в «основных странах», она будет воздерживаться от придания высокого приоритета совершению сложных терактов за границей, хотя и существует вероятность одиночных инициатив, направленных на совершение «терактов мести» за поражение исламского государства.
      • В то же время, следует помнить, что лишь немногие из терактов, совершенных организацией ИГИЛ за границей, были спланированы в штабах организации, находившихся в Сирии, и им предшествовал упорядоченный процесс подготовки на уровнях сбора разведывательной информации, логистики и оперативного планирования. Большинство терактов, совершенных в странах Запада, были «терактами вдохновения», и их исполнителями были в основном одиночки, которые попали под влияние идеологии организации ИГИЛ и ее пропагандистских материалов, в некоторых случаях подверглись процессу ускоренной радикализации, и приняли решение о совершении теракта во имя организации, однако без участия ее штабных уровней. По нашим оценкам, несмотря на то, что престиж организации ИГИЛ и «торговая марка» исламского государства сильно пострадали, а также несмотря на серьезный урон, нанесенный структуре активной пропаганды организации ИГИЛ, «теракты вдохновения» не прекратятся, а возможно, что в ближайший период времени их масштабы даже вырастут (в качестве мести за поражение, нанесенное исламскому государству). В дальнейшем масштабы «терактов вдохновения» будут подвергаться влиянию как социальных и политических условий, существующих в различных странах, так и способности организации ИГИЛ вновь представлять себя в качестве крупной джихадистской организации в Ираке и в Сирии, а также от способности организации восстановить свою структуру пропаганды.
    • Какое значение будет иметь возвращение иностранных боевиков в страны своего постоянного проживания?
      • Несколько тысяч иностранных боевиков уже вернулись в свои страны, а еще несколько тысяч ждут возможности покинуть территорию Сирии и Ирака. С большой степенью вероятности можно предположить, что их влияние и непосредственное участие в террористической деятельности на территории стран их постоянного проживания будет возрастать в прямой зависимости от роста числа возвращающихся. Возвращение иностранных боевиков в страны их постоянного проживания может, по нашим оценкам, создать серьезную проблему в сфере безопасности для властей различных стран, и в первую очередь – для стран Северной Африки и Западной Европы (в основном – для Франции и Англии), так как речь идет об хорошо подготовленных боевиках, которые приобрели богатый боевой опыт и прониклись салафитской джихадистской идеологией в период своего участия в боевых действиях в рядах организации ИГИЛ.
      • Эти боевики могут присоединиться к местным салафитским джихадистским ячейкам в странах своего постоянного проживания и превратиться в элемент ускорения процесса исламской радикализации и подстрекательства к террору. Часть из подобных иностранных боевиков может вернуться в страны своего постоянного проживания вместе со своими женами и детьми, которые воспитывались в духе идеологии исламского государства и были свидетелями зверств, происходивших в Сирии и в Ираке. Эти дети могут превратиться в человеческую основу для нового поколения сторонников организации ИГИЛ, которое будет расти в странах Запада. В то же время, на данном этапе все еще сложно оценить, сколько из боевиков, вернувшихся из Сирии и из Ирака, останутся приверженцами идеологии организации ИГИЛ, и сколько из них будут обладать мотивацией для совершения терактов на территории стран своего постоянного проживания во имя организации.
    • Каким образом падение исламского государства повлияет на отношения между организациями ИГИЛ и «Аль Кайда? Крушение исламского государства будет доказательством того, что позиция Абу Бакара Аль Багдади, лидера организации ИГИЛ, по вопросу создания исламского государства «здесь и сейчас» была ошибочной, и что Айман Аль Завахири, а до него и Усама Бин Ладен, были правы, выступая против создания исламского государства, контролирующего определенную территорию. В свете этого, а также в свете ослабления организации ИГИЛ, возможны изменения в и без того сложной и напряженной системе отношений, существующей между организациями ИГИЛ и «Аль Кайда». Подобные изменения могут произойти как на территории Ирака и Сирии, так и в округах организации ИГИЛ, находящихся за границей. Боевики организации ИГИЛ могут вновь переметнуться в ряды организации «Аль Кайда», «материнской» джихадистской организации, от которой откололась организация ИГИЛ, или, как минимум, объединить силы и создать видимость единства в джихадистских организациях. По нашим оценкам, даже если боевики организации ИГИЛ будут продолжать сохранять раздельные организационные структуры, тем не менее могут возникнуть элементы сотрудничества локального характера между организациями ИГИЛ и «Аль Кайда», как на территории Сирии и Ирака, так и в различных районах в других странах.
    • Какое влияние крушение исламского государства будет иметь на местном, региональном и международном уровне?
      • США: по нашим предположениям, США будут удовлетворены достижением стратегической цели – ликвидации исламского государства и ослабления организации ИГИЛ. В отличии от России и Ирана, которые будут стремиться извлечь выгоду политического и стратегического характера из оказания ими помощи сирийскому режиму, для США будет достаточно, что поставленная задача выполнена и они будут стараться избежать размещения военного контингента либо вложения значительных экономических ресурсов в Сирии. Это будет происходить, среди прочего, на основе осознания того факта, что в действительности влияние сирийского режима на большинство повстанческих организаций и на дальнейшее развитие событий в Сирии будет весьма ограниченным. Остается открытым вопрос, какой будет политика США по отношению к курдам, проживающим на территории Сири, которые доказали, что они являются надежными союзниками для США и внесли весомый вклад в ликвидацию исламского государства. Продолжение оказания американской поддержки курдской зоне контроля приведет к возникновению новых трудностей в отношениях между США и Турцией, а если США бросят курдов на произвол судьбы, то это представит их как ненадежного союзника и нанесет вред влиянию США в регионе.
      • Россия: крушение исламского государства, а в дальнейшем – и зачистка района г. Идлиб от присутствия повстанческих организаций, может стать причиной того, что Россия сократит численность своего военного контингента в Сирии, в результате победы в борьбе против террористических организаций. В российских органах СМИ сообщалось, что в настоящее время в России рассматривается возможность вывода некоторых из подразделений российских войск из Сирии (сообщения, которые были опубликованы в российской газете «Коммерсант» и в выпуске новостей агентства ТАСС, 30 октября 2017 г.). В то же время, следует подчеркнуть, что в том случае, если Россия сократит численность своего военного контингента, дислоцированного на территории Сирии, она будет принимать меры к тому, чтобы и в дальнейшем обеспечивать свои интересы в Сирии и будет стремиться к сохранению того значительного влияния на сирийский режим, которое она приобрела в период гражданской войны в этой стране. По нашим оценкам, это может вызвать напряженность в отношениях между Россией и Ираном, который стремиться занять доминирующее положение в Сирии и подчинить ее своим интересам.

Иран: падение исламского государства будет рассматриваться Ираном, по нашим оценкам, в качестве возможности расширить и углубить свое влияние на Сирию и на Ирак, для того, чтобы продвигаться в достижении стратегической цели Ирана, в основе которой лежит создание иранской шиитской зоны влияния, которая протянется от Ирана и до Ливана (к которым можно также добавить и Йемен). В этой зоне влияния Иран не будет использовать собственные вооруженные силы, а будет действовать посредством шиитских Proxies, которые будут обеспечивать соблюдение иранских интересов в каждой из этих стран. Подобная зона влияния превратит Иран в лидирующую региональную силу на Ближнем Востоке и ослабит влияние его врагов или соперников, в числе которых – США и суннитские арабские страны. По отношению к Израилю – Иран будет стремиться к созданию активной зоны террора против Израиля на Голанских Высотах, используя шиитских (организация «Хезболлах»), палестинских и друзских боевиков против Израиля.

Структура документа
  • Часть первая: возникновение и крушение исламского государства:
    • Глава № 1 – этапы крушения исламского государства
    • Глава № 2 – почему рухнуло исламское государство?
    • Глава № 3 – актуальная картина ситуации дислокации организации ИГИЛ на территории Сирии и Ирака
  • Часть вторая: оценка значения событий, следующих за крушением исламского государства:
    • Глава № 1 – ожидаемые изменения в характере и методах действий организации ИГИЛ
    • Глава № 2 — влияние на округа исламского государства, находящиеся за пределами Ирака и Сирии
    • Глава № 3 – угроза террора за границей со стороны организации ИГИЛ
    • Глава № 4 – влияние крушения исламского государства на отношения между организациями ИГИЛ и «Аль Кайда»
    • Глава № 5 – последствия крушения исламского государства на местном, региональном и международном уровне

[1] 16-го октября 2017 г. боевики округа Синай организации ИГИЛ совершили ограбление филиала египетского национального банка, расположенного в центральной части г. Аль Ариш. В египетских органах СМИ сообщалось, что добычей боевиков организации ИГИЛ стала сумма приблизительно в миллион долларов. Криминальная деятельность может стать новым направлением в действиях как округа Синай, так и других округов организации ИГИЛ.