חדשות הטרור והסכסוך הישראלי-פלסטיני (27 באפריל- 3 במאי 2011)

מוסא אבו מרזוק (מימין), סגן ראש הלשכה המדינית של חמאס ועזאם אלאחמד מפתח, לאחר שחתמו בראשי תיבות על הסכם מסגרת בנושא הפיוס הפנים-פלסטיני (ערוץ אלערביה, 27 באפריל 2011)

עיקרי הדו"ח

בדרום ישראל נמשך השקט.  ב-27 באפריל נחתם בקהיר בראשי תיבות מסמך הבנות בנושא הפיוס בין נציגי פתח וחמאס. נציגי שני הצדדים צפויים לחתום בימים הקרובים על ההסכם. במסגרת ההבנות שהושגו הוחלט על הקמת ממשלת אחדות, שתורכב מטכנוקרטים, אשר תפעל עד מועד הבחירות למוסדות הרשות, שתתקיימנה בעוד כשנה. בכירים בחמאס שבו והבהירו לאחר החתימה, כי בראייתם קיומה של מדינת ישראל אינו לגיטימי וקראו לאש"ף לחזור בו מהכרתו בישראל.  במישור המאבק העולמי בטרור חל השבוע אירוע דרמטי, עם הריגתו של אסאמה בן לאדן, ראש ארגון אלקאעדה, בסיכול ממוקד שבוצע בפקיסטאן על ידי כוח קומנדו אמריקני. בן לאדן נהרג במקום מסתור סמוך לבירה אסלאמאבאד. חמאס הזדרזה לגנות את הריגת בן לאדן ואת המדיניות האמריקנית של המלחמה בטרור בעוד שדוברים של הרשות הפלסטינית הביעו תמיכה.

פתח וחמאס חתמו על מסמך הבנות הנוגע לפיוס ביניהם

ב-27 באפריל 2011 נחתם בקהיר בראשי תיבות במצרים "מסמך הבנות בנושא הפיוס" בין  נציגי פת"ח וחמאס. החתימה סיימה תקופה ארוכה של משא ומתן בין הצדדים, רצוף במשברים, חילוקי דעות והכפשות הדדיות בתקשורת. ב-2 במאי הגיעה לקהיר משלחת רמת דרג של חמאס, בראשות ח’אלד משעל, ראש הלשכה המדינית, על מנת להשתתף בחתימה על הסכם הפיוס (Palestine-info , 2 במאי 2011). כמו כן, דווח כי מנהיג הג’האד האסלאמי בפלסטין צפוי להגיע גם הוא לקהיר (אלקדס אלערבי, 2 במאי 2011).

מסמך ההבנות כולל הקמת ממשלת אחדות לאומית, שתורכב מטכנוקרטים. ממשלה זו תפעל עד מועד הבחירות, שתתקיימנה בפיקוח בין לאומי בעוד כשנה. הבחירות תערכנה לנשיאות, למועצה המחוקקת ולמועצה הלאומית הפלסטינית. כמו כן, כולל המסמך חידוש פעילות המועצה המחוקקת, שחרור הדדי של עצורים של חמאס ופת"ח והקמת ועדה לארגון מחדש של אש"ף.

 לאחר החתימה על מסמך ההבנות, ערכו מוסא אבו מרזוק, סגן ראש הלשכה המדינית של חמאס ועזאם אלאחמד מפת"ח, שחתמו על ההסכם, מסיבת עיתונאים. הם מסרו כי מסמך ההבנות שנחתם הינו בגדר של "כותרות" בלבד וכי בירור הפרטים ייעשה  בידי הממשלה שתוקם (אלג’זירה, 27 באפריל 2011).

ראש הלשכה המדינית של חמאס, ח’אלד משעל (משמאל) בקהיר
(צפא, 2 במאי 2011)

 שתי סוגיות רגישות, שעלו בשיחות, ואליהן התייחסו נציגי חמאס ופת"ח :

• שילובה של חמאס במערך בטחון-הפנים הפלסטיני – לפי שעה נמנעו הצדדים מלהסכים על סוגיה עקרונית זו.  עזאם אלאחמד ציין, כי בסיס ההחלטות בנושא יהווה חוק השירות במנגנוני הביטחון הפלסטיני, אך הדגיש שהחוק ניתן לשינוי במידת הצורך (אלג’זירה, 27 באפריל 2011). מוסא אבו מרזוק ציין כי תוקם "ועדת ביטחון עליונה" משותפת לחמאס ולפת"ח, שתפקח על מדיניות הביטחון בגדה המערבית וברצועת עזה (אלחיאת, 1 במאי 2011).

• המו"מ עם ישראל – עזאם אלאחמד טען, כי הושגה הסכמה על בסיס יוזמת השלום הערבית והקמת המדינה הפלסטינית העתידית בגבולות 1967. מנגד, מוסא אבו מרזוק הדגיש כי "פלסטין כולה כבושה" והפלסטינים אינם שוכחים זאת. לדבריו, "אנו כעם פלסטיני ננסה, במידת האפשר, להסיר את הכיבוש הזה [ו]להתנגד לכיבוש הזה".

 ההסכם, אם ימומש, מהווה, להערכתנו, "נישואי נוחות" של שני הצדדים, שעמדות היסוד הפוליטיות, האידיאולוגיות והשלטוניות שלהם מנוגדות, כשברקע:

• הצורך של חמאס ופת"חהרשות הפלסטינית להתחשב ברחשי הלב של הציבור הפלסטיני, הרוצה ברובו באיחוי הקרע.

• התהפוכות בעולם הערבי, אשר שיפרו את יחסי חמאס ומצרים, הציבו אפשרות ל"תמורה" מצרית חשובה לחמאס (פתיחת מעבר רפיח) ובו בזמן יצרו קושי ביחסי חמאס עם סוריה.

• עניינו של אבו מאזן בהצגת חזית של אחדות לנוכח המהלך הפלסטיני הצפוי באו"ם בספטמבר 2011 (קריאה להכרה במדינה פלסטינית בגבולות 1967).

תגובת ראשוניות של חמאס

 בכירי חמאס שבו והבהירו, אחרי החתימה על מסמך ההבנות, כי בראייתם עצם קיומה של מדינת ישראל אינו לגיטימי וכי הם מסרבים להיענות לתנאי ה"רביעייה". הם גם קראו לאש"ף לחזור בו מהכרתו בישראל. כך למשל: 

• מוסא אבו מרזוק, סגן ראש הלשכה המדינית של חמאס, ציין כי תנאי הרביעייה אינם כלולים בהסכם שכן "הרביעייה נעלמה, היא והחלטותיה, והן אינן נלקחות יותר בחשבון" על ידי הפלסטינים (אלג’זירה, 27 באפריל 2011). בהתבטאות אחרת, הוא הדגיש כי "חמאס אינה מכירה בישראל" ולכן יש לבחון כיצד תסדיר המדינה הפלסטינית העתידית את האפשרות להמשיך לנהל את המאבק בישראל לצד דו-קיום עימה. הוא קרא לקהילה הבין לאומית לבחון מחדש את סוגיית זכות קיומה של ישראל (אלחיאת, 1 במאי 2011).

• אסמאעיל הניה, ראש ממשל חמאס, בירך על ההסכם וטען כי הוא משקף את "הרצונות המדיניים" של ההנהגה הפלסטינית, ובמיוחד של ממשל חמאס ותנועת חמאס. בהמשך, הניה קרא לאש"ף "לסגת לחלוטין מהכרתו בישראל", שכן "’קיומה של ישראל בלתי לגיטימי מן היסוד", והוסיף כי "העמדות הישראליות מעוררות הסלידה" גרמו לסבל רב לעם הפלסטיני (ערוץ אלאקצא, 29 באפריל 2011).

תגובת ישראל

 בכירים בצמרת המדינית בישראל מתחו ביקורת קשה על הפיוס המסתמן:

• בנימין נתניהו, ראש הממשלה, קרא לרשות הפלסטינית לבחור בין שלום עם ישראל לבין שלום עם חמאס בהדגישו, כי שני הצדדים אינם יכולים לדור בכפיפה אחת, שכן חמאס שואפת להשמיד את מדינת ישראל, יורה טילים על ערי ישראל וטילי נ"ט על ילדי ישראל. הוא הביע את חששו כי הפיוס יוביל להשתלטות חמאס על יהודה ושומרון, כפי שהשתלטה על רצועת עזה (משרד החוץ הישראלי, 27 באפריל 2011).

• שמעון פרס, נשיא המדינה, הצהיר כי ישראל מעוניינת לראות את הפלסטינים מאוחדים "למען השלום", אך חמאס, הנתמכת בידי איראן וחזבאללה, מבצעת פיגועים נגד אזרחי ישראל ומעוניינת בהשמדתה, אינה תומכת בשלום ואיחוד ומעניקה לגיטימציה ל"הרס ושנאה". הוא הדגיש את מחויבותה של ישראל לשלום וקרא לקהילה הבין לאומית לא להכיר במדינה פלסטינית, שחמאס שותפה בהנהגתה  (משרד החוץ, 29 באפריל 2011).

• יובל שטייניץ, שר האוצר, הודיע כי בעקבות החתימה על ההסכם תעוכב העברתם של כספי המיסים שגובה ישראל עבור הרשות הפלסטינית. כמו כן החליט שר האוצר לדחות פגישה בסוגיה, שאמורה הייתה להתקיים בין נציגי משרדו לנציגי משרד האוצר הפלסטיני. שטייניץ  קרא לרשות הפלסטינית להוכיח ולהבטיח כי כספים אלו לא יגיע לידי חמאס וגורמי טרור אחרים (הארץ, 2 במאי 2011). 

תגובות ראשוניות ברשות הפלסטינית

 ברשות הפלסטינית ברכו על הסכם הפיוס ומתחו ביקורת על הביקורת שנמתחה מצד ישראל על ההסכם:

• סלאם פיאצ’, ראש ממשלת הרשות הפלסטינית, הבהיר, כי הקפאת כספי הרשות לא תניא את הפלסטינים מלסיים את הפילוג ביניהם. שכן, לדבריו, הפיוס קשור "קשר אמיץ" ליכולתם של הפלסטינים להקים מדינה עצמאית "בעלת ריבונות מלאה" ביהודה ושומרון ורצועת עזה, שבירתה ירושלים (ופא, 1 במאי 2011). 

• צאא’ב עריקאת, חבר הועד הפועל של אש"ף, בירך על הסכם הפיוס. לדבריו כל  מי שתומך בתהליכי הדמוקרטיזציה במזרח התיכון "חייב לתמוך בפיוס הפלסטיני" שכן הוא יוביל לתהליך בחירות בתוך שנה (AFP , 28 באפריל 2011).

• זיאד אבו זיאד, חבר המועצה המהפכנית של פתח, קרא לשר החוץ הישראלי ליברמן ו"לישראלים" "ללכת לעזאזל" והדגיש כי הסכם הפיוס הינו עניין פנימי פלסטיני (רדיו אלעאלם, 28 באפריל 2011).

• צאא’ב עריקאת גינה את החלטת שטייניץ לעכב את העברת הכספים לרשות הפלסטינית וכינה אותה "פיראטיות כלכלית". לטענתו כל ה"תגובות הנזעמות" מצד ישראל על הסכם הפיוס הינן "שימוש בתירוצים כדי לא להגיע לשלום" (סוכנות הידיעות הכוויתית, 1 במאי 2011).

אירועים בולטים בשטח

 בדרום ישראל נשמר השקט. השבוע לא אותרה נפילת רקטות ופצצות מרגמה בנגב המערבי.

ירי רקטות ופצצות מרגמה לעבר יישובי הנגב המערבי ¹

ירי הרקטות בשנה האחרונה

ירי פצצות מרגמה בשנה האחרונה

יהודה ושומרון

אירועים נוספים

 כוחות הביטחון הישראלים המשיכו גם השבוע בפעילות הסיכול והמנע במסגרתה נעצרו חשודים בפעילות טרור והוחרמו אמצעי לחימה.

 במהלך השבוע האחרון, כמדי שבוע, התקיימו הפגנות ברחבי יהודה ושומרון, בדגש על מוקדי החיכוך המסורתיים, במסגרתן הושלכו אבנים לעבר כוחות הביטחון הישראלים.

ההתפתחויות ברצועת עזה

המצב במעברים

 השבוע עברו לרצועת עזה בין 208 ל-265 משאיות סחורה ביום. כמו כן הועברו לידי אונר"א   כ-400 טונות ציוד שנותר מהמשט במאי 2010 (אתר מתאם פעולות הממשלה בשטחים, 3 במאי 2011).

 שר החוץ המצרי הודיע, שבכוונת השלטונות לפתוח את מעבר רפיח באופן מלא. לדבריו, תוך עשרה ימים לכל היותר, תודיע מצרים כי היא "מסירה את הסבל של העם הפלסטיני" (אלג’זירה, 28 באפריל 2011). גם משיר חסין טנטאוי, יו"ר המועצה העליונה של הכוחות המזוינים, הודיע כי בתוך מספר ימים ייפתח מעבר רפיח באופן מלא (פייסבוק, 29 באפריל 2011). 

המשטים לרצועת עזה – תמונת מצב

שיירת “מיילים של חיוכים 3” אמורה לצאת בדרכה לעזה

 שייירת "מיילים של חיוכים 3", בהשתתפות סלים אלחץ’, ראש ממשלת לבנון לשעבר וכיום בכיר בקמפיין האירופי להסרת המצור מעל עזה (ECESG ), אמורה הייתה לצאת לדרכה בין ה-20 וה-26 באפריל. בשלב זה לא ידוע האם בפועל היא יצאה לדרכה. בנוסף ל-ECESG נוטלים חלק בשיירה גם ארגוני זכויות אדם נוספים כולל, לטענת המארגנים, נציגים  מאונר"א ומהצלב האדום. השיירה נושאת בעיקר "סיוע רפואי לילדי עזה" והיא תאמה את הגעתה עם משרד החוץ המצרי על מנת להבטיח את כניסתה לרצועה (Palestine-info , 21 באפריל 2011).  

המשט המשודרג ("צי החירות 2") – עדכון

 ארגון Britain2Gaza הפועל לשגר משלחת בריטית במסגרת המשט המשודרג, הודיע כי מספר חברי פרלמנט נורבגים אישרו את השתתפותם במשלחת הנורבגית למשט, הכוללת 20 משתתפים. חברי הפרלמנט הביעו תקווה, כי נוכחותם תגרום לחיילים הישראלים להיות "מטורפים פחות" ותעניק למשט מידה של לגיטימיות. כמו כן, הדגישו כי יתנגדו בתוקף לעליית חיילי צה"ל על הספינות, כולל לצורך בדיקת המטען שכן לדבריהם, הם עשויים לשתול שם כלי נשק, כפי שעשו בתקרית ה"מאוי מרמרה". בהודעה נמסר כי המשט ייצא במאי או ביוני 2011 וכי יסרב להצעות להעביר את מטענו דרך מצרים, שכן הדבר לא ישרת את מטרתו (אתר Britain2gaza , 2 במאי 2011).

התפתחויות בתחום הג’האד העולמי

מנהיג ארגון אלקאעדה, אסאמה בן לאדן, נהרג בידי כוח קומנדו אמריקני

ב-1 במאי, בשעות הבוקר, הרג כוח קומנדו אמריקני במבצע של סיכול ממוקד את אסאמה בן לאדן, ראש ארגון אלקאעדה. הכוח האמריקני  פשט על המתחם בו התגורר באבוטאבאד (Abottabad ), סמוך לבירת פקיסטאן אסלאמאבאד. במקום התפתחו חילופי אש אך לא נפגעו חיילים אמריקנים או אזרחים פקיסטאנים מקומיים. נשיא ארצות הברית, ברק אבאמה, בירך על הפעולה בהודעה רשמית לעם האמריקני. להערכתנו, אף שהסיכול מהווה הישג סמלי ומוראלי חשוב עבור ארצות הברית במאבק באלקאעדה ובטרור העולמי, הוא אינו צפוי להשפיע על יכולתן המבצעית של התארגנויות הג’האד העולמי ברחבי העולם, וייתכן שהוא אף יגביר את המוטיבציה של גורמי טרור לפיגועי נקמה. 

דוברים המזוהים עם הרשות הפלסטינית ברכו על הפעולה. לעומת זאת, אסמאעיל הניה, ראש ממשל חמאס, גינה את ההתנקשות ואת המדיניות האמריקנית המבוססת על "שפיכת הדם הערבי והאסלאמי". בפגישה עם עיתונאים בעזה אמר: "אנו מגנים את ההתנקשות באדם ערבי ומוסלמי ומבקשים מאללה לאמץ אותו אל חיקו ברחמיו" (פלסטין, 2 במאי 2011).

כרזות לזכרו של בן לאדן שנתלו ברחבי העיר עזה לצד סמלים פלסטיניים לאומיים כגון דגל פלסטין, ערפאת ושיח’ יאסין

(צפא, 2 במאי 2011)

בפיגוע בבית קפה במרוקו

 ב-28 באפריל אירע פיצוץ בבית קפה בעיר מרקש שבמרוקו כתוצאה ממטען שהונח בסמוך לו. בפיגוע נהרגו 15 אזרחים, בהם אזרחית ישראלית הנשואה למרוקני.  23 אזרחים נפצעו (דיילי טלגרף, 29 באפריל 2011).  לפי שעה לא ברור מי עומד מאחורי הפיגוע. קיימות השערות לפיהן ביצע אותו ארגון מקומי המזוהה עם הג’האד העולמי . 

---

¹ בסטטיסטיקה לא נכללו נפילות של רקטות ופצצות מרגמה  שנפלו בשטח רצועת עזה. נכון ל-3 במאי 2011

לראש העמוד 

 

 

 

מאמרים נוספים בתחום