מבט לטרור: חזבאללה ולבנון (24-17 בפברואר 2025)

עיקרים

• חזבאללה קיים בבירות את טקס הלוויה של המזכ”ל לשעבר, חסן נצראללה, ומחליפו, האשם צפי אלדין. בטקס השתתפו מאות אלפי אנשים ובהם גם משלחת איראנית בכירה בראשות שר החוץ ויו”ר המג’לס ומשלחות זרות המזוהות עם “ציר ההתנגדות”. נשיא לבנון וראש הממשלה לא השתתפו בטקס, ויו”ר הפרלמנט היה הנציג הבכיר של הממשל.
• מזכ”ל חזבאללה, נעים קאסם (שלא השתתף בהלוויה) אמר בנאומו בטקס הלוויה כי הארגון ימשיך בדרך “ההתנגדות” בהתאם למורשת נצראללה, וציין כי הם ימשיכו לתמוך בפלסטינים. הוא טען כי אנשי הארגון הפגינו כושר עמידה והם הסכימו להפסקת האש מאחר ואינם מעוניינים להמשיך בלחימה ללא אופק מדיני. עוד אמר כי הארגון יהיה שותף בממשלה ובניהול המדינה סביב סוגיות מרכזיות.
• צה”ל השלים את הנסיגה מדרום לבנון למעט המשך הנוכחות בחמש נקודות אסטרטגיות בדרום לבנון, סמוך לגבול עם ישראל. גם לאחר הנסיגה, המשיכו כוחות צה”ל לפעול נגד מאמצי ההתעצמות של חזבאללה ונגד נוכחות הארגון בדרום לבנון. בכירי הממשל הלבנוני הודיעו כי ימשיכו במאמצים דיפלומטיים להביא להשלמת הנסיגה הישראלית, בחזבאללה הטילו על רשויות המדינה את האחריות להשלמת הנסיגה והזהירו כי הם מוכנים לפעול אם יימשך “הכיבוש”.
• בכירי הממשל הלבנוני נועדו עם הבכירים האיראנים שהגיעו לטקס הלוויה של נצראללה, ונשיא לבנון עון ציין בפגישה עמם כי ארצו עייפה ממלחמות של אחרים וקרא למדינות זרות שלא להתערב בענייניה הפנימיים.
• בקווי היסוד של הממשלה החדשה בלבנון שאושרו לא נכלל “סעיף ההתנגדות” של חזבאללה, לראשונה מזה 25 שנה.

הלוויית חסן נצראללה

• ב-23 בפברואר 2025, התקיים טקס ההלוויה של מזכ”ל חזבאללה לשעבר, חסן נצראללה, שנהרג בתקיפה ישראלית ב-27 בספטמבר 2024, ושל מחליפו המיועד, ראש המועצה המבצעת לשעבר האשם צפי אלדין, שנהרג בתקיפה ישראלית ב-3 באוקטובר 2024. האירוע המרכזי התקיים באצטדיון הכדורגל כמיל שמעון בבירות, במהלכו נישאו ארונותיהם של השניים על גבי משאית בקרב הקהל שנכח באצטדיון, בעוד ההמונים קראו “לפקודתך, נצראללה”, “כולנו התנגדות”, “מוות לישראל ולאמריקה” וסיסמאות נוספות. לאחר מכן, הועבר ארונו של נצראללה למאוזוליאום שהוקם ליד נמל התעופה הבינלאומי, בעוד שהאשם צפי אלדין נקבר בטקס נפרד בכפר הולדתו דיר קאנון שבדרום לבנון ב-24 בפברואר 2025. ההערכות הן כי מאות אלפי בני אדם נכחו באירועים, אולם כלי תקשורת המזוהים עם חזבאללה טענו כי מספר המשתתפים נע בין מיליון ל-1.4 מיליון בני אדם (אלמיאדין, 23 בפברואר 2025; אלמנאר, 23 בפברואר 2025; אלערבי אלג’דיד, 24 בפברואר 2025).

    
מימין: ארונותיהם של נצראללה וצפי אלדין במהלך אירוע ההלוויה בבירות (סוכנות הידיעות יוניוז, 23 בפברואר 2025). משמאל: אירוע ההלוויה באצטדיון כמיל שמעון (סוכנות הידיעות יוניוז, 23 בפברואר 2025)

• על אף שחזבאללה הזמינו את ראשי השלטון הלבנוני ואת ראשי המפלגות, הנציג הלבנוני הבכיר ביותר היה יו”ר הפרלמנט ומנהיג תנועת אמל, נביה ברי, שהיה מקורב לנצראללה, אשר ייצג את הנשיא ג’וזף עון. שר העבודה הלבנוני מטעם חזבאללה, מחמד חידר, היה הנציג הרשמי מטעמו של ראש הממשלה, נואף סלאם (אלערבי אלג’דיד, 23 בפברואר 2025). גם זרם אלסתקבל בהנהגתו של ראש הממשלה לשעבר, סעד אלחרירי, לא השתתף בהלוויה על אף שקיבל הזמנה רשמית (לבנון24, 21 בפברואר 2025).
• כמו כן, הגיעו לטקס מספר משלחות זרות המזוהות עם “ציר ההתנגדות”:
  • המשלחת הבכירה ביותר הגיעה מאיראן והשתתפו בה שר החוץ עבאס עראקצ’י, יו”ר המג’לס מחמד באקר קאליבאף, וממלא מקום מפקד משמרות המהפכה עלי פדוי (אלמנאר, 23 בפברואר 2025). מנהיג איראן, עלי ח’אמנהאי, שלח אגרת שהוקראה בטקס, בה נאמר: “יידע האויב כי ההתנגדות נגד הרשע, הגזל והיהירות לא הסתיימה והיא תימשך עד ההגעה ליעד” (ערוץ הטלגרם של מנהיג איראן, 23 בפברואר 2025).

• • חמאס עדכנה כי משלחת רשמית מטעמה נכחה בטקס. בראש המשלחת עמד בכיר חמאס בלבנון, אסאמה חמדאן, וכן השתתפו בה יועץ ראש הלשכה המדינית טאהר אלנונו, חבר לשכת היחסים הלאומיים עלי ברכה, ונציג התנועה בלבנון, אחמד עבד אלהאדי (ערוץ הטלגרם של חמאס, 24 בפברואר 2025).
  • פאלח אלפיאצ’, ראש הגיוס העממי, ארגון הגג של המיליציות הפרו-איראניות בעיראק, וראש מטה הגיוס העממי, אבו פדכ אלמחמדאוי, ייצגו את המיליציות העיראקיות (ערוץ הטלגרם של סבארין ניוז, 23 בפברואר 2025). “מקורות עיראקיים” מסרו כי הבכירים הגיעו במטוס פרטי השייך ל-Iraqi Airways והביא עמם סכום של ארבעה מיליון דולר עבור חזבאללה (סקיי ניוז בערבית, 22 בפברואר 2025).
  • את החות’ים בתימן ייצג המופתי הראשי של התנועה, שמס אלדין שרף אלדין (ערוץ הטלגרם של אלמסירה, 22 בפברואר 2025).
• מזכ”ל חזבאללה נעים קאסם, נמנע מלהגיע לאירוע הלוויה ונשא את הנאום היחיד. הוא הודה להמונים שהגיעו, תיאר את ציוני הדרך המרכזיים בחייהם של נצראללה וצפי אלדין והזכיר את הבכירים שנהרגו בתקיפות בהן הם סוכלו. להלן עיקרי הנאום (אלמנאר, 23 בפברואר 2025):
  • פועלו של נצראללה: תיאר את נצראללה כאדם מכובד, צנוע, אמיץ ונבון, אסטרטג שאהוב על אנשי “ההתנגדות” ואשר תמיד ראה לנגד עיניו את “פלסטין” ואת ירושלים. הוא הזכיר את דבריו של נצראללה כי “יש להמשיך בדרך ההתנגדות, גם אם ניהרג וגם אם בתינו ייהרסו”. הוא טען כי ההתאספות לרגל הלוויה מבטאת “נאמנות שאין כדוגמתה בהיסטוריה של לבנון”.
  • העימות מול ישראל: שיבח את אנשי “ההתנגדות”, שלדבריו הצליחו לעמוד מול 75 אלף חיילים ישראלים. לטענתו, הפסקת האש מהווה ביטוי לכוחה של “ההתנגדות” וכי חזבאללה נענה לבקשת “האויב” להפסקת האש מכיוון שהארגון אינו מעוניין להמשיך את הלחימה ללא אופק מדיני ושינוי בשטח. הוא אמר כי לבנון עמדה בהסכם, אך ישראל “הפרה” אותו, ולאחר שתם פרק הזמן המוסכם לנסיגת “האויב” ונמשך “הכיבוש”, האחריות מוטלת על המדינה. עם זאת, הוא הבהיר כי הארגון יעקוב אחרי ההתנהלות הדיפלומטית של הממשלה והזהיר כי “ההתנגדות קיימת ועוצמתית מבחינת היקפה והציוד שלה”. הוא הוסיף כי על אף שמדובר בשלב חדש ושונה מבחינת ההתמודדות, “ההתנגדות” נוכחת ומוכנה וכי היא “תעקור את הכובש, גם אם זה ייקח זמן”. בהתייחסו לדרישה לשחרור הלבנונים שעדיין כלואים בישראל, הוא ציין כי הם לא יישארו עם “האויב” וכי הם יפעילו את כל “הלחצים הדרושים” כדי להביא לשחרורם.
  • התמיכה בפלסטינים: הבהיר כי הארגון ימשיך לפעול למען החייאת הסוגיה הפלסטינית וציין כי התמיכה שהעניק חזבאללה לרצועת עזה היא חלק מהאמונה של הארגון ב”שחרור פלסטין”. הוא גם גינה את תוכנית טראמפ לעקירת תושבי רצועת עזה.
  • מעורבת חזבאללה בזירה הפנים-לבנונית: קאסם ציין כי הארגון יהיה שותף בממשלה ובניהול המדינה סביב סוגיות מרכזיות, ובהן גירוש כוחות “הכיבוש”, החזרת האסירים והשיקום. הוא הדגיש כי לבנון היא המולדת של כל תושביה וכי חזבאללה הוא חלק מהם. כמו כן, הוא הביע את תמיכת ארגונו בפועלו של צבא לבנון. בנוסף, קאסם הבהיר כי הברית עם תנועת אמל נמשכת ואף אחד לא יוכל לסכסך ביניהם.

• במהלך טקס הלוויה, חלפו ארבעה מטוסי חיל האוויר הישראלי מעל בירות, ובכלל זה מעל האצטדיון בעת מעבר המשאית עם הארונות של נצראללה וצפי אלדין (דובר צה”ל, 23 בפברואר 2025). קהל ההמונים הגיבו בקריאות תמיכה ב”בהתנגדות” ונגד ישראל, אולם האירוע נמשך (אלמיאדין, 23 בפברואר 2025). חבר סיעת חזבאללה בפרלמנט, אבראהים אלמוסוי, אמר בתגובה כי מעבר המטוסים הוא “עדות לכישלון ולריקנות של האויב”. הוא הוסיף כי “האויב הרג את נצראללה בגוף, אך רוחו וההתנגדות ימשיכו להתקיים” (חשבון X של אבראהים אלמוסוי, 24 בפברואר 2025).

     
מימין: מטוסי קרב ישראליים מעל בירות בזמן הלוויה (דובר צה”ל, 23 בפברואר 2025). משמאל: “היד הזו תמשיך להילחם בך” – כרזת חזבאללה נגד מטס חיל האוויר בזמן ההלוויה (ערוץ הטלגרם של סימיא, תיק הרשתות החברתיות של חזבאללה, 23 בפברואר 2025)

• יצוין כי מאז כניסתה לתוקף של הפסקת האש ב-27 בנובמבר 2024, ממשיך חזבאללה לקיים הלוויות של פעיליו שנהרגו בלחימה נגד ישראל. ב-22 בפברואר 2025, התקיימה אחת ההלוויות ההמוניות ביותר כאשר 35 מהרוגי הארגון הובאו לקבורה בעיירה עינאתא שבדרום לבנון. חבר הפרלמנט מטעם חזבאללה, חסן פצ’לאללה, הדגיש בטקס כי הארגון ימשיך בדרך “ההתנגדות” וכי “בכל מקום שבו יש כיבוש, יש התנגדות” (אלאח’באר, 22 בפברואר 2025).

יישום הפסקת האש

נסיגת צה”ל מדרום לבנון

• ב-18 בפברואר 2025, ישראל השלימה את נסיגת כוחות צה”ל מדרום לבנון בהתאם להסכם הפסקת האש, וזאת אחרי שפרק הזמן לנסיגה הוארך מהמועד המקורי ב-26 בינואר 2025. נמסר כי בהסכמה עם ארה”ב, צה”ל נשאר בחמש נקודות שולטות אסטרטגיות בשטח לבנון, סמוך לגבול: רכס הסולם (אללבונה), מעל היישוב שלומי; ג’בל בלאט, מעל שתולה וזרעית; רכס השקד (ג’בל אלדיר), מעל אביבים ומלכיה; רכס צבעוני (מרכבא-חולא), מעל מרגליות; רכס אלחמאמס (מעל מטולה) (תקשורת ישראלית, 18-17 בפברואר 2025).

• עד הנסיגה, המשיכו כוחות צה”ל בפעילות קרקעית נגד תשתיות חזבאללה בדרום לבנון. נמסר כי הכוחות איתרו והשמידו תשתית תת-קרקעית של יחידת רצ’ואן באורך של עשרות מטרים וכללה חדרי שהייה וציוד לחימה. גם לאחר יציאת הכוחות, נמשכה פעילות צה”ל נגד ניסיונות ההתעצמות של חזבאללה ונגד פעילות חזבאללה בדרום לבנון, בניגוד להסכם הפסקת האש שאסר על נוכחות הארגון מדרום לנהר הליטאני. בין השאר, הותקפו אתרים צבאיים שהכילו משגרים ואמצעי לחימה בדרום לבנון ובאזור בעלבכ בבקעת הלבנון אחרי שזוהתה בהם פעילות של חזבאללה, וכן מעברים בגבול לבנון-סוריה שמשמשים את חזבאללה לניסיונות להברחת אמצעי לחימה לתוך לבנון. כמו כן, בוצע סיכול נגד פעיל צבאי שעסק באמצעי לחימה בעיתא אלשעב שבדרום לבנון (דובר צה”ל, 24-17 בפברואר 2025). כלי תקשורת בלבנון דיווחו כי ההרוג בתקיפה היה בנו של ראש עיריית עיתא אלשעב (אלאח’באר, 19 בפברואר 2024).

חזבאללה

• בכירים בחזבאללה דרשו כי ממשלת לבנון תפעל לנסיגת ישראל גם מחמש הנקודות שבהן נשארו כוחות צה”ל בדרום לבנון אחרי ה-18 בפברואר 2025. הבכירים ציינו כי הנוכחות הישראלית היא “כיבוש” והזהירו כי הארגון עלול לפעול נגד הכוחות הישראליים. להלן התבטאויות בולטות:
  • חבר הפרלמנט מטעם חזבאללה, חסן פצ’לאללה, ביקר בעיירה יארון שבדרום לבנון לאחר נסיגת כוחות צה”ל ואמר כי “זהו יום של התנגדות, של מולדת ושל לבנון”. הוא ציין כי הממשלה אחראית לפעול לגירוש “האויב” וכי נדרשת עבודה לאומית בנושא. פצ’לאללה גם קרא לשיתוף פעולה טוב עם צבא לבנון ואמר שזה הצבא הלאומי והם תומכים בו (אלעהד, 18 בפברואר 2025). בהתבטאות נוספת, פצ’לאללה ביקר את ממשלת לבנון והדגיש כי על המדינה למלא את אחריותה ולשחרר את אדמות לבנון. הוא הוסיף כי החלטת חזבאללה היא “להמשיך בדרך ההתנגדות”, וכי הם מוכנים לכל החלטה “שתגן על הכבוד ועל הישגי ההתנגדות” (אלמיאדין, 22 בפברואר 2025).
  • אחראי המשאבים והגבולות בחזבאללה, נואף אלמוסוי, הדגיש כי חזבאללה לא יאפשר לכוח “כובש” להישאר בלבנון. הוא ציין שהארגון עסוק בהרחקת “האויב” מזה שנים וכי “ההתנגדות” תמשיך לעסוק בעניין. הוא הוסיף כי שהות צה”ל בדרום לבנון תעיד על כישלון ממשלת לבנון בהשגת יציבות (אלעהד, 19 בפברואר 2025).
  • “מקורות פוליטיים לבנוניים יודעי דבר” ציינו כי ארה”ב הודיעה לנשיאות לבנון על התניית שיקום המדינה בפירוק חזבאללה מנשקו. לפי “המקורות”, ההחלטה התקבלה לאחר שישראל סירבה לסגת מכל השטחים הלבנוניים הכבושים, ונועדה ליצור משבר חדש בין המדינה לבין חזבאללה. “המקורות” הוסיפו כי הארגון דוחה את האפשרות להתפרק מנשקו, ורואה בשמירה עליו חלק מהגנה עצמית, וכל ניסיון לפרוק נשקו נתפס כניעה ללחץ אמריקאי-ישראלי (אתר החדשות ארם, 19 בפברואר 2025).
  • “מקורות המקורבים לחזבאללה” מסרו כי הארגון תומך במאמצים הדיפלומטיים בהובלת המדינה לטיפול בעניין המשך “הכיבוש הישראלי” בחמש הנקודות בדרום לבנון. לפי “המקורות”, חזבאללה שם בעדיפות כרגע את קיום הלוויות מנהיגי הארגון, חסן נצראללה והאשם צפי אלדין, ואת שיקום מבנה הארגון ויכולותיו (אלג’מהוריה, 20 בפברואר 2025).
  • “מקורות המקורבים לחזבאללה” טענו כי אם ישראל תסרב לסגת מחמש נקודות אלו, חזבאללה עשוי לבצע מבצע צבאי נגד הכוחות, תוך הסתמכות על סעיף ההגנה העצמית המוכרז בקווי היסוד של הממשלה, בטענה שהפעולה היא הגנה על הקרקע (אלמדן, 20 בפברואר 2025).
• גם בעלי בריתו של חזבאללה דרשו כי הממשלה תפעל נגד “הכיבוש הישראלי” בדרום לבנון”.
  • בכירי חזבאללה ואמל נפגשו בדרום לבנון והביעו התנגדות ל”כיבוש” ולהרס בבתים וכפרים בלבנון. הם קראו לקהילה הבינלאומית ליישם את החלטה 1701 ולבלום הפרות נגד ריבונות לבנון. כמו כן, הם מסרו כי שיקום ההרס בלבנון, לצד פיצוי לנפגעי המלחמה, חייבים להישאר בראש סדר העדיפויות של הממשלה החדשה (אלנשרה, 20 בפברואר 2025).
  • הארגון הסוני אלג’מאעה אלאסלאמיה, שלוחת האחים המוסלמים בלבנון, מסר כי הישארות “האויב הציוני” באדמות לבנון היא “כיבוש והפרה בוטה של ריבונות המולדת”, וכן הפרה של החלטה 1701 ו”הפיכה נגד הסכם הפסקת האש שנחתם מול לבנון. הארגון דרש מהרשויות בלבנון לטפל בעניין ולהפעיל את כל הלחץ כדי “לשחרר את כל אדמות לבנון” (ערוץ הטלגרם של אלג’אמעה אלאסלאמיה, 18 בפברואר 2025).

ממשל לבנון

• ב-18 בפברואר 2025, לאחר יציאת כוחות צה”ל מלבנון, למעט חמש הנקודות האסטרטגיות בגבול, נועדו נשיא לבנון ג’וזף עון, ראש הממשלה נואף סלאם, ויו”ר הפרלמנט נביה ברי, לדיון במצב. הם הדגישו את “העמדה הלאומית המאוחדת” של המדינה ואת הצורך ב”נסיגה ישראלית מלאה מהשטחים הלבנוניים הכבושים”. כמו כן, הם הבהירו כי תפקידו של צבא לבנון הוא לאבטח את הגבולות ולהבטיח את ביטחון תושבי דרום לבנון. שלושת מנהיגי לבנון גם הכריזו על מספר צעדי פעולה נגד “המשך ההפרות הישראליות (אלג’דיד, 18 בפברואר 2025):
  • פנייה למועצת הביטחון של האו”ם בדרישה לנקוט באמצעים הנדרשים לטיפול ב”הפרות הישראליות” ולחייב את ישראל לסגת לאלתר לגבולות הבינלאומיים. הם ציינו כי המשך הנוכחות הישראלית בכל סנטימטר על שטח לבנון הינו שווה לכיבוש, על כל ההשלכות המשפטיות הנובעות מכך ובהתאם ללגיטימציה הבינלאומית.
  • השלמת יישום הסכם הפסקת האש מ-27 בנובמבר 2024 באמצעות הוועדה הטכנית-הצבאית של לבנון והמנגנון המשולש (ארה”ב, צרפת ויוניפי”ל).
  • המשך המשא ומתן עם ועדת המעקב הבינלאומית על יישום הפסקת האש ועם הצלב האדום הבינלאומי לשחרור האסירים הלבנונים שבידי ישראל.
• בכירי הממשל הלבנוני פעלו גם במישור הדיפלומטי כדי לקדם את השלמת הנסיגה הישראלית מדרום לבנון:
  • נשיא לבנון, ג’וזף עון, שוחח עם היועץ לביטחון לאומי של ארה”ב, מייק וולץ. הוא הדגיש כי יש לסיים את “הכיבוש הישראלי” בנקודות הנותרות ולהשלים את יישום הסכם הפסקת האש והחלטה 1701. כמו כן, הוא קרא לפעול במהירות להחזרת האסירים הלבנונים שמוחזקים בישראל. וולץ ציין כי הממשל האמריקאי עוקב אחר ההתפתחויות בדרום לבנון ושיבח את התפקיד שמילא צבא לבנון בפריסה בדרום המדינה. הוא הדגיש כי ארה”ב מחויבת ללבנון ולפתרון סוגיות באופן דיפלומטי (חשבון X של לשכת הנשיאות הלבנונית, 19 בפברואר 2025); בפגישה בבירות עם חבר הקונגרס האמריקאי, רוני ג’קסון, הדגיש עון כי כדי להשיג יציבות בדרום לבנון ולאורך הגבול דרושה נסיגה ישראלית מהאזורים בהן היא נמצאת בדרום המדינה והשבת האסירים הלבנונים שנעצרו על ידי ישראל במהלך המלחמה. עון הוסיף כי צבא לבנון נפרס בכל האזורים מהם ישראל נסוגה במטרה ליישם את החלטה 1701 (אלנשרה, 22 בפברואר 2025).
  • ראש ממשלת לבנון, נואף סלאם, נפגש עם משלחת של הקונגרס האמריקאי בנוכחות שגרירת ארה”ב, ליסה ג’ונסון. סלאם ביקש שיופעל לחץ אמריקאי על ישראל לנסיגה מלאה מהשטחים שהיא מחזיקה, בטענה שזו הפרה של החלטה 1701 וריבונות לבנון. נמסר כי המשלחת הביעה תמיכה בלבנון ובצבא לבנון (חשבון X של ממשלת לבנון, 21 בפברואר 2025).
  • שר ההגנה הלבנוני, מישל מנסא, נפגש עם שגרירת ארה”ב בבירות, ליסה ג’ונסון. הוא האשים כי ישראל מתחמקת מהתחייבויותיה ומפרה את החלטה 1701, וקרא לנסיגה מוחלטת משטחי לבנון. נמסר כי הם גם דנו במצב המדינה ובתמיכה האמריקאית בצבא לבנון (אלנשרה, 19 בפברואר 2025).

צבא לבנון

• לאחר יציאת כוחות צה”ל, הודיע צבא לבנון כי היחידות שלו השלימו את פריסתן בכל עיירות הגבול בדרום לבנון בתיאום עם ועדת הפיקוח על הפסקת האש ועם יוניפי”ל. הודעת הצבא הדגישה כי “האויב” לא דבק בנסיגתו המלאה ועודנו נוכח במספר נקודות בגבול, וכי הוא גם מפר את הריבונות הלבנונית באמצעות “תקיפותיו המתמשכות” נגד לבנון ואזרחיה. הצבא הבהיר כי היחידות ממשיכות לבצע בדיקות הנדסיות, פתיחת כבישים וטיפול בתחמושת שלא התפוצצה וקרא לתושבים להישמע להוראות כדי לשמור על בטיחותם (חשבון X של צבא לבנון, 19 בפברואר 2025).

     
פריסת כוחות צבא לבנון בדרום המדינה לאחר נסיגת צה”ל (חשבון X של צבא לבנון, 19 בפברואר 2025)

• ממלא מקום מפקד צבא לבנון חסאן עודה, ביקר במטה פיקוד חטיבת החי”ר השלישית בג’ב ג’נין באלבקאע ונפגש עם קצינים וחיילים. הוא שיבח את עמידתם במהלך “התוקפנות הישראלית” האחרונה נגד לבנון וביקש מהם לשמור על כוננות לשלב הבא, לאור “המשך הכיבוש של האויב” במספר נקודות בדרום לבנון (חשבון X של צבא לבנון, 19 בפברואר 2025).

יוניפי”ל

• המתאמת המיוחדת של האו”ם בלבנון, ז’נין הניס-פלאסחארט, ומפקד יוניפי”ל, ארולדו לזארו, פרסמו הודעה משותפת בעקבות נסיגת צה”ל מדרום לבנון. השניים ציינו כי כל עיכוב בנסיגת צה”ל מעבר לקו הכחול ובפריסת צבא לבנון בדרום המדינה יהווה הפרה של החלטה 1701. הם הוסיפו כי הנשיא והממשלה הלבנונית נחושים להרחיב את סמכות המדינה בכל אזורי הדרום ועל כן יש להעניק להם “תמיכה בלתי מעורערת”. השניים הדגישו כי יש עדיין עבודה רבה וקרא לשני הצדדים לעמוד בהתחייבויות ולהפוך את הסכם הפסקת האש ואת החלטה 1701 למציאות בשטח (ערוץ הטלגרם של יוניפי”ל, 18 בפברואר 2025).

ממשל לבנון

ביקור משלחת איראנית בכירה

• בכירי הממשל הלבנוני נועדו עם המשלחת האיראנית שהגיעה להלוויית נצראללה בראשות שר החוץ עראקצ’י ויו”ר המג’לס קאליבאף. הם דנו בהתפתחויות בלבנון ובאזור וביחסים בין המדינות, ובכלל זה בהחלטת ממשלת לבנון למנוע הגעת טיסות מאיראן על רקע החשש שישראל תתקוף את נמל התעופה הבינלאומי בבירות אם יהיה מידע כי המטוסים מביאים כספים עבור חזבאללה. להלן עיקרי הפגישות (אלנשרה, 23 בפברואר 2025):
  • נשיא לבנון, ג’וזף עון, אמר בפגישה עם הבכירים האיראנים כי “לבנון עייפה ממלחמות של אחרים” והדגיש כי אחדות הלבנונים היא הדרך הטובה ביותר להתמודד עם “אובדן או תוקפנות”, וכי מדינות זרות אינן צריכות להתערב בענייניה הפנימיים של לבנון. לדבריו, לבנון שילמה מחיר כבד עבור הסוגיה הפלסטינית והדגיש כי הם תומכים בקריאה לפתרון שתי המדינות ומכירים באש”ף כנציג הלגיטימי של הפלסטינים.

• • ראש ממשלת לבנון, נואף סלאם, אמר ליו”ר המג’לס האיראני קאליבאף, כי הם פועלים בכל הדרכים הדיפלומטיות והמדיניות כדי ללחוץ על ישראל להשלים את נסיגתה מדרום לבנון, וכי הם מחויבים לשיקום ההריסות. בהתייחסו לסוגיית הטיסות מאיראן, הבהיר סלאם כי בטיחות נמל התעופה הבינלאומי אלחרירי בבירות והנוסעים היא השיקול העיקרי בנושא הפעלת הטיסות אליו וממנו.
  • יו”ר הפרלמנט הלבנוני, נביה ברי, נועד עם מקבילו האיראני קאליבאף ודן עמו ביחסים בין המדינות. הבכיר האיראני ציין כי הוא מקווה שביקורו יוביל להגברת שיתוף הפעולה בין הצדדים, במיוחד עם תחילת העבודה של הממשלה החדשה.
• בהקשר של השהיית הטיסות מאיראן ללבנון, הכחיש הנשיא עון כי קיימת הדרה כלפי השיעים והדגיש כי הצעדים שננקטו קשורים לסנקציות המוטלות על חברות התעופה בלבד (אלנשרה, 18 בפברואר 2025). כמו כן, דווח כי יו”ר הפרלמנט ברי סבור שצריך לטפל במשבר הטיסות מאיראן “באחריות ובשקט, הרחק מהתקשורת”. הוא הזהיר כי טעויות הדדיות עלולות להוביל למתחים מיותרים וקרא לדיאלוג ישיר בין לבנון לאיראן לפתרון הבעיה. ברי הבהיר כי אסור לאפשר לישראל להשפיע על ההחלטות בנוגע לנחיתת מטוסים איראניים, והדגיש את חשיבות שמירת הריבונות הלאומית וטיפול במשבר בהתאם לאינטרסים הלבנוניים בלבד (אלג’מהוריה, 17 בפברואר 2025).

קווי היסוד של הממשלה החדשה

• משרד ההסברה הלבנוני פרסם כי הממשלה החדשה אישרה את קווי היסוד שלה. . בין השאר, נכתב כי יש לשחרר את כל השטחים הלבנוניים; המדינה היא בעלת המונופול על אחזקת נשק ועליה להרחיב את ריבונותה על כל חלקי המדינה; הממשלה מחויבת ליישום מלא של החלטה 1701 ולהסדרים שנקבעו בהסכם הפסקת האש מ-27 בנובמבר 2024. לראשונה מזה 25 שנה, לא נכלל בקווי היסוד “סעיף ההתנגדות”, שהיה מבוסס על משוואת חזבאללה “צבא-עם-התנגדות”, ונכתב במקומו כי “זכותה של לבנון להגן על עצמה בהתאם לאמנת האו”ם, ובאחריותה לפעול לשמירה על ביטחונה ועל גבולותיה”. יודגש כי קווי היסוד עדיין מצריכים את אישור הפרלמנט (אלנשרה, 17 בפברואר 2025)
• שר החוץ הנכנס, יוסף רג’י, הבהיר בריאיון ראשון כי לבנון מחויבת להחלטות האו”ם ולהסכם הפסקת האש, ולכן היא מתחייבת לפרק כל נשק לא חוקי. הוא גם הדגיש כי מדיניות החוץ תהיה עצמאית וריבונית, ותשרת את האינטרס הלבנוני בלבד (נדאא’ אלוטן, 18 בפברואר 2025).

שיקום לבנון

• דווח כי לבנון קיבלה הודעה אמריקאית רשמי כי כל סיוע או הלוואות שיתקבלו כדי לסייע בשיקום המדינה מנזקי המלחמה מותנים בכך שהמדינה תכריז על הקמת קרן רשמית בניהול עצמאי כדי לטפל בכספים. עוד צוין כי הקרן חייבת לכלול מנגנון שימנע מחזבאללה לנהל את הכספים. כמו כן, “גורם רשמי” טען כי נשיא לבנון, ג’וזף עון, מעדיף להקים קרן עצמאית לשיקום (אלאח’באר, 18 בפברואר 2025).
• ראש ממשלת לבנון, נואף סלאם, ושרים בממשלתו נועדו עם משלחת מהבנק העולמי ודנו עמה בנזקים כתוצאה מהמלחמה. להערכת שר האוצר הלבנוני, עלות השיקום צפויה להגיע לסכום של כמיליארד דולר, כאשר הבנק העולמי צפוי לספק 250 מיליון דולר ועוד כספים צפויים להגיע ממדינות נוספות (אלנשרה, 20 בפברואר 2025).
• נשיא לבנון, ג’וזף עון, נפגש עם הנציבה האירופית לענייני אגן הים התיכון, דוברבקה שואיצ’ה, לגבי הסיוע הכלכלי למדינה אחרי שבמאי 2024, הודיעה הנציבות האירופית על העברת מענקים בסך מיליארד אירו. הנציבה ציינה כי מחצית מהסכום כבר הועברה ללבנון באוגוסט 2024, והיא הבהירה כי העברת המימון הנוסף בסך חצי מיליארד אירו ללבנון מותנית בארגון מחדש של מגזר הבנקאות ובהשגת הסכם עם קרן המטבע הבינלאומית (סוכנות הידיעות הצרפתית, 21 בפברואר 2025).

מאמרים נוספים בתחום