הפעילות הבינלאומית נגד חמאס מאז פרוץ מלחמת “חרבות ברזל”

הודעה על פרס עבור מידע על צלאח אלעארורי (חשבון X של תוכנית Rewards for Justice, 24 באוקטובר 2023)

הודעה על פרס עבור מידע על צלאח אלעארורי (חשבון X של תוכנית Rewards for Justice, 24 באוקטובר 2023)

ד”ר חיים איסרוביץ
עיקרים
  • מלבד ישראל, תנועת חמאס הוגדרה כארגון טרור לפני תחילת מלחמת “חרבות ברזל” ב-7 באוקטובר 2023 בארה”ב, בריטניה, האיחוד האירופי, קנדה ואוסטרליה. ניו זילנד ופרגוואי הגדירו רק את עז אלדין אלקסאם, הזרוע הצבאית של חמאס, כארגון טרור. יפן מגדירה את חמאס כארגון טרור רק בנוגע לצעדים להקפאת נכסים. מאז תחילת המלחמה, הודיעה גם שווייץ על כוונתה להכריז על חמאס כארגון טרור.
  • ההכרזה על חמאס כארגון טרור מאפשרת לרשויות להקפיא נכסים פיננסיים שמזוהים כשייכים לארגון הטרור או לפעילים וישויות הקשורים אליו. כמו כן, החוק הפלילי מאפשר לנקוט בצעדים משפטיים בגין חברות בארגון הטרור, תמיכה חומרית ואף בשל הבעת הזדהות עם ארגון הטרור כדוגמת הצגת סמליו בפומבי.
  • מאז תחילת המלחמה, חלק מהמדינות נקטו בצעדים מעשיים נגד חמאס. ארה”ב השיתה שני סבבי סנקציות שכוונו נגד רשת חלפנות כספים שסייעה למימון פעילות חמאס, נגד הסיוע האיראני לחמאס ונגד חברות שקשורות לתיק הנכסים של חמאס. גרמניה הודיעה על איסור מוחלט של פעילות של חמאס ושל ארגונים הקשורים אליה בתחומה. גם יפן השיתה סנקציות על רשת חלפנות הכספים שפעלה בשירות חמאס.
  • ההפגנות הפרו פלסטיניות נגד ישראל והמלחמה בשבועות האחרונים ברחבי העולם מציבות אתגר בפני הרשויות במדינות אלה, שנדרשות להבחין בין הזכויות הליברליות של חופש הביטוי והמחאה לבין הזדהות עם ארגון טרור ועם המתקפה האכזרית שלו ב-7 באוקטובר. בבריטניה, משתתפים בהפגנות שלבשו בגדים עליהם איורים של מצנחי רחיפה, כדוגמת המצנחים שבהם השתמשו מחבלי חמאס בביצוע ההתקפה על יישובי עוטף עזה, הואשמו בתמיכה בארגון טרור. בגרמניה ובצרפת הוטלו מגבלות זמניות על קיום הפגנות פרו פלסטיניות. עם זאת, קריאות “פלסטין מהים ועד הנהר” והסרת פוסטרים הנושאים תמונות של החטופים עדיין אינן נתפשות כתמיכה במעשי חמאס.
פירוט הפעילות נגד הבינלאומית נגד חמאס
ארה”ב
  • תנועת חמאס מופיעה ברשימת ארגוני הטרור הזרים המוכרזים של מחלקת המדינה האמריקאית מאז שפורסמה לראשונה ב-8 באוקטובר 1997. הצעד מאפשר להקפיא נכסים ולחסום חשבונות בנקאיים שקשורים לתנועה ולפעילים שלה. בנוסף, ניתן למנוע מחברי התנועה ומנציגיה להיכנס לארה”ב או לגרש אותם אם אין להם אישור שהייה. החוק האמריקאי אוסר על אספקת “סיוע חומרי או משאבים” לארגוני טרור מוכרזים, כולל איסור מתן שירותים פיננסיים, אימונים, אספקת נשק ואמצעי לחימה, מקומות מסתור (אתר מחלקת המדינה של ארה”ב).[1]
  • תנועת חמאס הוכנסה גם לצו הנשיאותי 12947, שעליו חתם הנשיא ביל קלינטון ב-23 בינואר 1995, ואשר כוון נגד “טרוריסטים זרים שמשבשים את תהליך השלום במזרח התיכון”. הצו יצר רשימה של “טרוריסטים מוכרזים באופן מיוחד” (Specially Terrorist Designated) ואסר לקיים עסקאות פיננסיות או עסקאות נדל”ן עם הישויות והאישים שכלולים ברשימה.[2] בהמשך הוכנסו לרשימה גם מייסד חמאס, השיח’ אחמד יאסין, ומוסא אבו מרזוק, ששימש ראש הלשכה המדינית, בנוסף לישויות כדוגמת קרן הולילנד שפעלה בארה”ב והבנק האסלאמי אלאקצא.
  • לאחר מתקפת הטרור של ה-11 בספטמבר 2001, חתם הנשיא ג’ורג’ בוש על הצו הנשיאותי 13224 שנועד לטפל בסוגיית מימון הטרור. הצו מאפשר למשרד האוצר להחרים את כל הנכסים של האישים והישויות המוכרזים בשטחי השיפוט של ארה”ב ואוסר על אזרחים אמריקאים לקיים קשרים עסקיים ופיננסיים כלשהם עם הגורמים המוכרזים. הצו מתיר להשית את הסנקציות על אישים וישויות “שמסייעים, מממנים או מספקים תמיכה פיננסית, חומרית או טכנולוגית או שירותים פיננסיים או אחרים עבור או למען מעשי טרור או אישים או ישויות שהוכרזו תחת הצו” וגם על אישים וישויות “שקשורים בדרך כלשהי עם אנשים או ישויות מסוימים שהוכרזו במסגרת הצו”.[3]
  • במסגרת הצו הנשיאותי, נוצרה רשימה חדשה של “טרוריסטים גלובליים מוכרזים באופן מיוחד” (Specially Designated Global Terrorists), שאליה הוכנסו כל הארגונים שהופיעו ברשימת ארגוני הטרור הזרים של מחלקת המדינה, ובכללם חמאס. מאז 2001, הוכנסו לרשימה עשרות אישים וישויות שקשורים לחמאס, ובהם אסמאעיל הניה (ראש הלשכה המדינית), צאלח אלעארורי (סגן ראש הלשכה המדינית) יחיא אלסינואר (מנהיג חמאס ברצועה) , מוחמד צ’יף (ראש הזרוע הצבאית) , ח’אלד משעל (יו”ר חמאס ב”חוץ”) ואוסאמה חמדאן (נציג חמאס בלבנון), בנוסף לארגוני צדקה וגופים נוספים ברחבי העולם, כדוגמת קרן אלאקצא, אינטרפאל וערוץ הטלוויזיה אלאקצא.[4]
  • מאז תחילת המלחמה הממשל האמריקאי השתמש בכלי הסנקציות כדי להפעיל לחץ על מנגנוני המימון של תנועת חמאס.
    • ב-18 באוקטובר 2023, השית משרד האוצר האמריקאי סנקציות על תשעה אישים מרצועת עזה, סודאן, תורכיה, אלג’יריה וקטר, ועל משרד חלפנות להעברת כספים בעזה שעוסק במטבעות קריפטו. בין המוכרזים נמצאים אימן נופל, מפקד חטיבת המרכז של חמאס שחוסל יממה קודם לכן; מוחמד אחמד עבד אלדעים נצראללה, פעיל חמאס שיושב בקטר ומקושר לאיראן; ומוסא דודין, משוחרר “עסקת שליט” האחראי על תיק האסירים בחמאס ומעורב בהכנסת כספי טרור. שרת האוצר, ג’נט ילן, ציינה כי ארה”ב “נוקטת בפעולה מהירה והחלטית שמכוונת נגד מממנים של חמאס וסייענים בעקבות הטבח הברוטלי וחסר המצפון של אזרחים ישראלים, כולל ילדים” (אתר משרד האוצר האמריקאי, 18 באוקטובר 2023).[5]
    • ב-27 באוקטובר 2023, הטיל משרד האוצר סנקציות נוספות על חמישה אישים וישות אחת שקשורים לתמיכה האיראנית בחמאס ונגד שלושה אישים ושלוש חברות שקשורים לתיק הנכסים שלה. בין האישים המוכרזים נמצאים חאלד קאדומי שמשמש נציג חמאס בטהרן, עלי מורשד שיראזי ומצטפא מחמד ח’אני ממשמרות המהפכה ועלי אחמד פייזולאהי שמפקד על חטיבת צברין של משמרות המהפכה שאימנה אנשי חמאס בסוריה. בהודעת משרד האוצר האמריקאי נאמר כי הסנקציות “מדגישות את מחויבות ארה”ב לפרק את רשתות המימון של חמאס באמצעות הפעלת רשויות הסנקציות שלנו נגד טרור ועבודה עם השותפות העולמיות שלנו כדי למנוע מחמאס את היכולת לנצל את המערכת הפיננסית הבינלאומית” (אתר משרד האוצר האמריקאי, 27 באוקטובר 2023).[6]
    • ב-14 בנובמבר 2023, הטילו ארה”ב ובריטניה סנקציות על שמונה אישים ושתי ישויות הקשורים לחמאס ולארגון הג’האד האסלאמי בפלסטין. הרשימה כוללת את מחמוד אלזהאר, חבר הלשכה המדינית של חמאס, אכרם אלעג’ורי, סגן מזכ”ל הג’האד האסלאמי בפלסטין, נאצר אבו שריף, נציג הג’האד האסלאמי בפלסטין באיראן, מוסד מהג’ת אלקדס (“נשמת ירושלים”) שמעניק סיוע חומרי וכספי למשפחות לוחמים ואסירים של הג’האד האסלאמי ומנהל המוסד, ג’מיל יוסף אחמד עליאן. שרת האוצר האמריקאית, ג’נט ילן, מסרה כי “ארה”ב תמשיך לעבוד יחד עם השותפות שלנו, כולל בריטניה, על מנת למנוע מחמאס את היכולת לגייס מימון ולהשתמש בו כדי לבצע את מעשי הזוועות שלה” (אתר משרד האוצר האמריקאי, 14 בנובמבר 2023).[7]
    • כלי נוסף שמאפשר לממשל האמריקאי להפעיל לחץ על טרוריסטים הוא תוכנית “פרסים למען צדק” (Rewards for Justice) של מחלקת המדינה שמציעה פרסים כספיים בתמורה למידע שקשור לארגוני טרור, לפעילי טרור ולאירועי טרור. ב-24 באוקטובר 2023, פרסמה מחלקת המדינה הודעה מחודשת על פרס בשווי של חמישה מיליון דולר על עבור מידע על צלאח אלעארורי, סגן ראש הלשכה המדינית של חמאס שמופיע בתוכנית הפרסים מאז נובמבר 2018 (חשבון X של תוכנית Rewards for Justice, 24 באוקטובר 2023).[8]
הודעה על פרס עבור מידע על צלאח אלעארורי (חשבון X של תוכנית Rewards for Justice, 24 באוקטובר 2023)
הודעה על פרס עבור מידע על צלאח אלעארורי
(חשבון X של תוכנית Rewards for Justice, 24 באוקטובר 2023)
בריטניה
  • ממשלת בריטניה כללה את הזרוע הצבאית של חמאס, עז אלדין אלקסאם, ברשימת ארגוני הטרור במרץ 2001, וזאת על בסיס ההערכה כי “יש אבחנה מספקת בין הזרועות לכאורה הפוליטית והצבאית של חמאס, כזו שניתן להתייחס אליהן כארגונים שונים”. בנובמבר 2021, הממשלה אישרה את הסיווג של כל תנועת חמאס כארגון טרור וציינה כי “הגישה של הפרדה בין חלקים שונים של חמאס היא מלאכותית. חמאס היא ארגון טרור מורכב אולם יחיד” (אתר ממשלת בריטניה).[9]
  • ההכרזה על חמאס כארגון טרור מאפשרת לרשויות הבריטיות להקפיא את הנכסים של התנועה ולהטיל סנקציות על פעילים המזוהים עמה, כולל איסור כניסה למדינה. בשנת 2004, הכריזה בריטניה על סנקציות נגד בכירי חמאס מוסא אבו מרזוק, ח’אלד משעל ואסאמה חמדאן, ובשנת 2005 הוטלו סנקציות גם על קרן אלאקצא (מתוך רשימת הסנקציות הבריטיות).[10]
  • ב-14 בנובמבר 2023, הודיעה בריטניה, בשיתוף עם ארה”ב, על חבילת סנקציות נגד חמאס. הרשימה הבריטית כוללת ארבעה בכירים – מנהיג חמאס ברצועת עזה, יחיא אלסנואר; מפקד הזרוע הצבאית, מוחמד צ’יף; סגן מפקד הזרוע הצבאית, מרואן עיסא; מוסא דודין, הממונה על תיק האסירים בחמאס. בנוסף הוטלו סנקציות על שני אנשי כספים – עבד אלבסט חמזה שפועל מסודן, ונביל שאומן שמפעיל עסק להעברת כספים בלבנון. שר החוץ, דיוויד קמרון, הכריז כי בריטניה “תמשיך להשתמש בכל כלי שעומד לרשותנו על מנת לשבש את הפעילות המזוויעה של ארגון הטרור הזה, יחד עם ארה”ב ובעלות ברית אחרות, כדי להקשות עליהם לפעול וכדי לבודד אותם מהעולם” (אתר הממשלה הבריטית, 14 בנובמבר 2023).[11]
  • להכרזה על חמאס כארגון טרור יש גם השלכות פליליות. החוק הבריטי קובע כי השתייכות לארגון טרור מוכרז ותמיכה בו, כולל ענידת סמלים המזוהים עמו, הן עבירות פליליות עם עונש מקסימלי של מאסר בפועל עד 14 שנה.[12]
  • על רקע ההפגנות הפרו-פלסטיניות בלונדון וברחבי בריטניה לאחר מתקפת הטרור של חמאס ב-7 באוקטובר הכריזה שרת הפנים של בריטניה, סואלה ברוורמן, כי “חייבת להיות אפס סובלנות כלפי אנטישמיות או האדרה של טרור ברחובות בריטניה” (מכתב של שרת הפנים למפקדי המשטרה באנגליה ובווילס, 10 באוקטובר 2023).[13]
  • הממונה העצמאי על בחינת היישום של מדיניות הלחימה בטרור של ממשלת בריטניה, ג’ונתן הול, התריע בפני המשתתפים בהפגנות הפרו-פלסטיניות כי מי שמבצע האדרה כלשהי של מעשי הטבח של חמאס ביישובי עוטף עזה “מסתכן בעבירת טרור חמורה” (BBC News, 14 באוקטובר 2023).[14]
  • משטרת בריטניה ביצעה מעצרים נגד חשודים בתמיכה בחמאס שנטלו חלק בהפגנות הפרו-פלסטיניות ופרסמה תמונות חשודים בניסיון לאתר אותם. שלוש משתתפות בהפגנה ב-14 באוקטובר 2023 הואשמו בעבירה של הזמנת תמיכה בארגון טרור מוכרז אחרי שלבשו על בגדיהם איורים עם מצנחי רחיפה, בדומה למצנחים שבהם השתמשו מחבלי חמאס בפשיטה על עוטף עזה. התובע מארק לוקט ציין כי “יש קשר ברור וייחודי בין האיור של מצנח רחיפה לבין התקפת הטרור של חמאס” וכי זה “מאדיר את הפעולות של הקבוצה הזו באמצעות חגיגה של הטקטיקה הייחודית והמוצלחת הזו על ידם” (BBC News, 10 בנובמבר 2023).[15]

מפגינות עוטות איורים עם מצנחי רחיפה (חשבון X של משטרת לונדון)[16]
  • ב-13 בנובמבר 2023, הודיעה הממשלה על ביטול הוויזה של מגיש הטלוויזיה המצרי, מועטז מטר, שנמלט מארצו בשנת 2013 וקיבל את הוויזה לפני שנתיים. מטר תועד בערוץ היו-טיוב שלו, שאליו רשומים יותר מארבעה מיליון מנויים, כשהוא מביע תמיכה במתקפת ה-7 באוקטובר ומכנה אותה “מעשה הירואי שהעולם המוסלמי והערבי שלנו מעולם לא ראה קודם לכן, והאויב לא ראה מאז השואה של היטלר”. שר ההגירה הבריטי, רוברט ג’נריק, שחתם על ביטול הוויזה, אמר כי “תהיה אפס סובלנות כלפי מבקרים בבריטניה שמנצלים את הפריבילגיה של ויזה ומעודדים מעשי טרור מרושעים” (The Jewish Chronicle, 13 בנובמבר 2023).[17]
האיחוד האירופי
  • האיחוד האירופי הכניס לראשונה את הזרוע הצבאית של חמאס, עז אלדין אלקסאם, לרשימה הראשונית של ארגוני ופעילי טרור שנוסחה בדצמבר 2001, בעקבות מתקפת הטרור של ה-11 בספטמבר בארה”ב. שנתיים לאחר מכן הוכנסה חמאס בכללותה לרשימה. חמאס ערערה על ההחלטה, ובשנת 2014 קבע בית משפט כי ההכרזה מבוטלת בטיעון שהיא נעשתה על בסיס מידע “שנאסף מהתקשורת ומהאינטרנט”. בית המשפט לצדק של האיחוד שינה את ההחלטה והחזיר את חמאס לרשימת ארגוני הטרור בשנת 2017. עתירות נוספות של חמאס נגד ההכרזה והקפאת הנכסים נדחו גם ב-2017 וב-2021 (Times of Israel, 26 ביולי 2017; DW News, 14 בדצמבר 2018; Courthouse News Service, 23 בנובמבר 2021).[18]
  • הכללתה של חמאס ברשימת הסנקציות נגד טרור של האיחוד האירופי מאפשרת להקפיא חשבונות בנקים ונכסים פיננסיים נוספים של חמאס בתחומי המדינות החברות באיחוד. כמו כן, ניתן לנקוט בצעדים משפטיים ומשטרתיים נגד אישים שהוכנסו לרשימת הטרור, להקפיא את נכסיהם ולאסור על כניסתם למדינות האיחוד, אולם עד עתה הרשימה אינה כוללת שמות חברים בחמאס (אתר מועצת האיחוד האירופי).[19] במדינות שונות באיחוד האירופי הוטלו מגבלות על קיום הפגנות פרו-פלסטיניות מחשש שהן תשמשנה להזדהות עם חמאס ועם מתקפת הטרור של ה-7 באוקטובר.
גרמניה
  • ב-13 באוקטובר 2023, הודיע קנצלר גרמניה, אולף שולץ, כי תיאסר פעילות חמאס במדינה, בנוסף לפעילות של הסניף הגרמני של ארגון צאמידון הפרו-פלסטיני שחבריו חילקו ממתקים לאחר מתקפת הטרור של ה-7 באוקטובר. שולץ הדגיש כי “מי שתומכים בארגוני טרור כמו חמאס מבצעים עבירה פלילית” (DW News, 13 באוקטובר 2023).[20]
  • ב-2 בנובמבר 2023, הודיעה שרת הפנים של גרמניה, ננסי פזר, על כניסתו לתוקף של האיסור המוחלט על פעילות חמאס ועל פירוק ארגון צאמידון. פזר הכריזה “אני אוסרת לחלוטין על הפעילויות של ארגון טרור שמטרתו היא להרוס את מדינת ישראל” (רויטרס, 2 בנובמבר 2023).[21]
  • ההנחיה של משרד הפנים הגרמני גם אוסרת על הצגה פומבית של סמלים המזוהים עם חמאס, כולל דגלי התנועה על כל זרועותיה ויחידותיה וסרטי ראש עם כיתובים כדוגמת “גדודי אלקסאם” או “אין אללה מלבד האל, מחמד הוא שליח האל”. איסור בולט נוסף הוא על השימוש בסיסמה “מהנהר עד הים, פלסטין תהיה חופשית”, שהפכה לפופולרית בהפגנות הפרו פלסטיניות ברחבי העולם מאז תחילת המלחמה” (אתר העיתון הרשמי של ממשלת גרמניה, 2 בנובמבר 2023).[22]
  • בעקבות זאת, גם רשויות אכיפת החוק במדינת בוואריה הודיעו ב-10 בנובמבר כי מדובר בעבירה פלילית, בדומה לסיסמאות נאציות (Sueddeutsche Zeitung, 10 בנובמבר 2023).[23] הרשויות בעיר המבורג שבגרמניה אסרו על “התאספויות בלתי רשומות וללא אישור רשמי שהתוכן שלהן קשור לתמיכה בחמאס ובהתקפות שלו על שטח ישראל” (NDR News, 23 באוקטובר 2023).[24]
אוסטריה
  • משטרת וינה אסרה על הפגנה פרו-פלסטינית מאחר שהסיסמה “מהים ועד הנהר” מהווה “קריאה ברורה לאלימות” (רויטרס, 11 באוקטובר 2023).[25]
צרפת
  • בצרפת, הרשויות אסרו על קיום הפגנות פרו-פלסטיניות אחרי ה-7 באוקטובר מחשש “להפרעות לסדר הציבורי”, אולם בית המשפט ביטל את האיסור הגורף וקבע, כי כל הפגנה תיבחן לגופה (רויטרס, 18 באוקטובר 2023).[26]
יפן
  • פעילות יפן נגד ארגוני טרור ופעילי טרור מתמקדת בהקפאת נכסים בהתאם להחלטה 1373 של מועצת הביטחון של האו”ם שהתקבלה ב-28 בספטמבר 2001 בעקבות מתקפת הטרור בארה”ב ואשר מנחה את המדינות החברות לקבוע, כי סיוע לפעולות טרור מהווה עבירה פלילית. לאחר אימוץ ההחלטה, הודיעה יפן על הקפאת נכס הזרוע הצבאית של חמאס, עז אלדין אלקסאם, אולם באוקטובר 2003 הוחלט להרחיב את הקפאת הנכסים לכל תנועת החמאס “לאור העובדה שחמאס הביעה את תמיכתה בטרור (אתר משרד החוץ היפני, 16 באוקטובר 2003).[27]
  • ב-31 באוקטובר 2023, הודיעה ממשלת יפן על סנקציות ראשונות נגד חמאס מאז תחילת המלחמה. הסנקציות הוטלו על שמונה אישים (ראו לעיל בפרק ארה”ב) ועל משרד חלפנות בעזה שהופיעו בהודעת הסנקציות של משרד האוצר האמריקאי ב-18 באוקטובר (רויטרס, 31 באוקטובר 2023).[28]
אוסטרליה
  • אוסטרליה הגדירה בסוף שנת 2001 את תנועת חמאס בכללותה כיעד לסנקציות כלכליות על פעילות טרור, וזאת בהתאם להחלטה 1373 של מועצת הביטחון של האו”ם מ-28 בספטמבר 2001 שקובעת כי יש להטיל עיצומים על אישים וישויות שמעורבים בפעילות טרור. לפי החוק האוסטרלי, הפרת הסנקציות היא עבירה פלילית עם עונש מאסר של עד עשר שנים וקנסות גבוהים (אתר הביטחון הלאומי של ממשלת אוסטרליה).[29]
  • הזרוע הצבאית של חמאס, עז אלדין אלקסאם, הוכנסה לרשימת ארגוני הטרור באוסטרליה בנובמבר 2003. ב-18 במרץ 2022, הוכנסה גם הזרוע המדינית של חמאס אחרי שהממשלה קבעה כי הפעילויות הצבאיות של הזרוע הצבאית “זוכות לתמיכה פומבית של ההנהגה הפוליטית של חמאס” (אתר הביטחון הלאומי של ממשלת אוסטרליה).[30] החוק קובע כי חברות בארגון טרור מוכרז, גיוס כספים עבור הארגון או קבלת אימונים או גיוס לשורות הארגון הן עבירות פליליות הגוררות עונש של עד 25 שנות מאסר בפועל (ABC News, 17 בפברואר 2022).[31]
  • ב-18 בנובמבר 2023, הכריזה ממשלת אוסטרליה על סנקציות פיננסיות והגבלות כניסה למדינה על שמונת האישים ועסק חלפנות כספים מעזה שהוכנסו לרשימת הסנקציות של משרד האוצר האמריקאי ב-18 באוקטובר (ראו לעיל בחלק על ארה”ב). שרת החוץ, פני וונג, ציינה כי הסנקציות “מכוונות ישירות כלפי האשמים ביותר בפעולות טרור” וכי הן “יאפשרו למנוע את פעילותם של המוכרזים” (News.com.au, 18 בנובמבר 2023).[32]
שוויץ
  • שווייץ הפגינה לאורך שנים עמדה ניטרלית בנוגע לסכסוך הישראלי-פלסטיני כדי לאפשר לה לקיים הידברות עם כל הצדדים, כולל עם תנועת חמאס. בתחום המאבק בטרור, הרשויות פועלות בהתאם לסנקציות של מועצת הביטחון של האו”ם שאינן כוללות את חמאס ולכן שווייץ לא הגדירה את התנועה כארגון טרור (אתר הפרלמנט השוויצרי, 3 ביוני 2021).[33]
  • מתקיפת הטרור של חמאס ב-7 באוקטובר שינתה שוויץ את עמדתה ביחס לטיפול בחמאס. ב-11 באוקטובר 2023, הודיעה הממשלה הפדרלית של שווייץ כי היא “בדעה שיש לסווג את חמאס כארגון טרור”, והנחתה את כוח המשימה המיוחד בהובלת משרד החוץ לבחון את האפשרויות המשפטיות למהלך (Swissinfo, 11 באוקטובר 2023).[34]
  • ב-12 באוקטובר 2023, קראה מפלגת העם השוויצרית, הגדולה ביותר בבית הנבחרים, לממשלה הפדרלית להטיל איסור על הפגנות פרו פלסטיניות כדי לא לאפשר “אנטישמיות והאדרה של טרור”. המפלגה גם הפצירה בממשלה להפסיק את כל הסיוע הפיננסי לארגונים פלסטיניים והצהירה כי “שום כספים של משלמי המיסים בשווייץ לא יממנו באופן בלתי ישיר ארגוני טרור אסלאמיים” (אתר מפלגת העם השוויצרית, 12 באוקטובר 2023).[35] מפלגת הליברלים דרשה מהממשלה להגדיר את תנועת חמאס כארגון טרור וציינה כי “המצב הנוכחי מראה כי דיאלוג עם אנשים שמתכננים ותומכים במעשים כאלה אינו אפשרי” (אתר מפלגת הליברלים, 9 באוקטובר 2023).[36] כמו כן, הוועדות לענייני מדיניות ביטחון של בית הנבחרים ושל הסנאט אישרו החלטות שתומכות בהגדרת חמאס כארגון טרור, אחרי שבעבר הצעות דומות לא זכו לרוב (Swissinfo, 27 באוקטובר 2023).[37]
  • משרד התובע הכללי חשף ב-21 באוקטובר 2023 כי שבועות ספורים לפני תחילת המלחמה, נפתחה חקירה פלילית בחשד שחמאס זכתה לסיוע פיננסי ממקורות בשווייץ (Swissinfo, 21 באוקטובר 2023).[38] לפי דיווח בסוכנות בלומברג, המשטרה הפדרלית העבירה לבנקים ולמנהלי נכסים הנחיות כיצד לזהות תשלומים חשודים שמועברים לחמאס, כאשר היא ציינה כי “תשלומים כאלה לעתים קרובות נעשים במסווה של קמפיינים לגיוס כספים עבור סיוע הומניטרי” (בלומברג, 10 בנובמבר 2023).[39]
  1. https://www.state.gov/foreign-terrorist-organizations/

  2. איסרוביץ, חיים. "להכריז לחסום - הצו הנשיאותי 13224 ומשמעותו במסגרת המאבק במימון הטרור", 2019, עמ' 11-10. http://ict.org.il.web101.virtualbox.co.il/Article/2432/Declare_and_block#gsc.tab=0

  3. איסרוביץ, שם, עמ' 16-15.

  4. לדוגמה ראו פרסום מרכז המידע מ-14 במרץ 2010: "ראשי חמאס תקפו את הממשל האמריקאי על החלטתו להטיל סנקציות על ערוץ אלאקצא והבנק האסלאמי, שני מוסדות חשובים של חמאס ברצועת עזה".). https://www.terrorism-info.org.il/he/18131/

  5. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1816
  6. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1845
  7. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1907
  8. https://twitter.com/RFJ_USA/status/1716916651218936045https://www.gov.uk/government/publications/proscribed-terror-groups-or-organisations--2/proscribed-terrorist-groups-or-organisations-accessible-version
  9. https://docs.fcdo.gov.uk/docs/UK-Sanctions-List.html

  10. https://www.gov.uk/government/news/uk-and-us-hit-hamas-leadership-with-targeted-sanctions

  11. https://www.gov.uk/government/publications/proscribed-terror-groups-or-organisations--2/proscribed-terrorist-groups-or-organisations-accessible-version

  12. https://www.gov.uk/government/publications/police-chiefs-asked-to-protect-communities-from-provocations/letter-to-chief-constables-in-england-and-wales-following-the-israel-hamas-conflict-accessible

  13. https://www.bbc.com/news/uk-67100274

  14. https://www.bbc.com/news/uk-england-london-67379321

  15. https://twitter.com/metpoliceuk/status/1717898352862326935

  16. https://www.thejc.com/news/news/terror-supporting-youtuber-exposed-by-jc-is-booted-out-of-britain-56Y8LaacFUrpMDRF9MFEqY

  17. https://www.timesofisrael.com/eu-court-rules-to-keep-hamas-on-its-list-of-terror-groups/; https://www.dw.com/en/eu-court-rejects-hamas-appeal-over-frozen-assets/a-46744979; https://www.courthousenews.com/top-eu-court-returns-hamas-to-terror-list-after-3-year-absence/

  18. https://www.consilium.europa.eu/en/policies/fight-against-terrorism/terrorist-list/#applied

  19. https://www.dw.com/en/germany-takes-action-against-hamas-supporters/a-67085873

  20. https://www.reuters.com/world/german-minister-announces-complete-ban-hamas-activities-2023-11-02/

  21. https://www.bundesanzeiger.de/pub/de/amtliche-veroeffentlichung?4

  22. https://www.sueddeutsche.de/politik/nahostkonflikt-palaestina-demos-parole-verbot-1.6301624

  23. https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Verbot-pro-palaestinensischer-Demos-in-Hamburg-verlaengert,demoverbot112.html

  24. https://www.reuters.com/world/from-river-sea-prompts-vienna-ban-pro-palestinian-protest-2023-10-11/

  25. https://www.reuters.com/world/europe/french-court-upholds-government-instruction-ban-all-pro-palestine-protests-2023-10-18/

  26. https://www.mofa.go.jp/announce/speech/un0310-9.html

  27. https://www.reuters.com/world/japan-announces-sanctions-hamas-related-individuals-company-2023-10-31/

  28. https://www.nationalsecurity.gov.au/what-australia-is-doing/terrorist-organisations/listed-terrorist-organisations/hamas

  29. https://www.nationalsecurity.gov.au/what-australia-is-doing/terrorist-organisations/listed-terrorist-organisations/hamas

  30. https://www.abc.net.au/news/2022-02-17/hamas-palestinian-listed-as-terrorist-group-australia-government/100839262

  31. https://www.news.com.au/national/politics/penny-wong-announces-new-hamas-sanctions-welcomed-by-zionists/news-story/5fd2b102cfddbe36bef43ef31445b478

  32. https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20213632

  33. https://www.swissinfo.ch/eng/politics/swiss-government-considers-hamas-a-terrorist-organisation/48881978

  34. https://www.svp.ch/aktuell/publikationen/medienmitteilungen/kein-bejubeln-von-terror-und-antisemitismus-in-der-schweiz/

  35. https://www.plr.ch/actualites/communiques-de-presse/detail-des-actualites/news/lattaque-terroriste-du-hamas-doit-avoir-des-consequences

  36. https://www.swissinfo.ch/eng/second-swiss-parliamentary-chamber-supports-hamas-ban/48930816

  37. https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-public-prosecutor-investigating-hamas-financing-links/48911748

  38. https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-11-10/swiss-banks-receive-police-tips-on-how-to-spot-hamas-financing#xj4y7vzkg